В. Яковлев: Процесс территориального планирования нуждается в коренной модернизации
Специалисты РСС обсудили на совещании недавнюю инициативу Росавтодора по внесению поправок в Градостроительный кодекс РФ, с целью избавиться от дорожных пробок в мегаполисах.
Напомним, Росавтодор выступил за необходимость введения норм соотношения количества квадратных метров жилья, числа парковочных мест, стоянок и размеров дворовых территорий, обязательное оборудование жилых комплексов большим паркингом и удобными автомобильными подъездами.
По данным Росавтодора, парк автомобилей по всей стране ежегодно увеличивается на 2-3 млн. машин. Однако при строительстве новых жилых микрорайонов в крупных городах этого не учитывается. Глава Федерального дорожного агентства Анатолий Чабунин, заявил, что сегодня в Градкодексе нет нормы, регулирующей застройку жилья в увязке с транспортной схемой города.
Президент РСС Владимир Яковлев согласился, что проблема существует и связана именно с планированием строительства. «Идея Росавтодора, безусловно, правильная – установить принципы соотношения количества квадратных метров жилья, числа парковочных мест, стоянок и размеров дворовых территорий жилых домов. Однако надо понимать, что это весьма трудно реализовать, то есть выработать единые правила для всех регионов России», - сказал он.
Глава РСС уточнил, что схемы территориального планирования, правила землепользования и застройки территорий сейчас утверждены только в некоторых субъектах страны. В остальных же субъектах они либо формируются, либо согласовываются. По его словам, процесс территориального планирования нуждается в коренной модернизации. Чтобы планировать развитие транспортной системы на градостроительном уровне, нужно исследовать грузоперевозки и интенсивность транспортных потоков. «Это требует времени и колоссальных затрат. Планы создания новых дорог и транспортных сооружений рисуются долго, и еще некоторое время сохраняются на уровне идей», - подчеркнул Владимир Яковлев.
Эксперты напоминают, что в настоящее время в Градкодексе РФ нет соответствующих положений. Предъявление требований к форме обустройства дворовых территорий находится в компетенции органов государственной власти, которые могут решать этот вопрос по своему усмотрению, согласовывая тот или иной план застройки. Законодательная инициатива Росавтодора вполне может быть реализована, если будет поддержана лицами, имеющими право вносить проекты законов на рассмотрение в Госдуму РФ, например, кем-либо из депутатов, передает пресс-служба РСС.
В 2011 г. в Ленинградской области заканчивается реализация принятой в 2009 г. РЦП по оснащению жилых домов приборами учета потребления воды, газа, тепло- и электроснабжения. РЦП реализуется в рамках программы капитального ремонта жилья с привлечением средств Фонда реформы ЖКХ.
Как рассказала сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт начальник отдела реформирования ЖКХ Комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Ленобласти Наталья Лексютина, на сегодняшний день в рамках РЦП установлено 4758 общедомовых счетчиков тепла, 958 – горячей воды, 4940 – холодной воды, 6096 – электроэнергии, а также 34 газовых.
В целом, по ее словам, счетчики установлены примерно в четверти, а по некоторым видам коммунальных услуг в половине всех домов на территории области. По электроэнергии счетчики установлены во всех домах.
В 2011 г. на реализацию программы из областного бюджета планируется выделить 240 млн. рублей. С учетом средств Фонда ЖКХ, МО и жильцов (не менее 5%), в программу может быть вложено порядка 1,23 млрд. рублей.
«Мы еще не знаем, какими окажутся условия участия собственников в программе капремонта и, соответственно, в приобретении счетчиков после того, как будут утверждены новые условия софинансирования Фонда ЖКХ, - отметила Н.Лексютина. – Возможно, что процент участия собственников увеличится с 5%, скажем, до 10%».
Она также рассказала о цене приборов учета, которые закупались в рамках РЦП в 2010 г. (214 тысяч рублей – за счетчик теплоэнергии; 73 тысячи – горячей воды; 45,5 тысячи – холодной воды), уточнив, что в рамках программы закупалось только общедомовое оборудование.