Эскиз отеля на Фонтанке, 3-А вызвал горячие споры на Совете по культурному наследию
На рассмотрение петербургского Совета по культурному наследию были вынесены предпроектные предложения по реконструкции здания тяговой подстанции ГУП «Горэлектротранс» на наб. р. Фонтанки, 3-А под гостиницу. В качестве номинального заказчика выступает само госпредприятие, инвестором является ООО «Ройал Палас Отель».
С докладом выступил архитектор Юрий Земцов, ранее разработавший проект апартамент-отеля ООО «Корпорация С» на соседнем участке - Фонтанка 1. При строительстве апартамент-отеля его южная стена была выполнена в виде глухого брандмауэра, поскольку уже тогда рассматривался проект реконструкции здания тяговой подстанции, полностью занимающего его земельный участок.
Здание тяговой подстанции «Горэлектротранса» было построено в 1931- 1933 гг. Историко-культурная экспертиза признала здание типовым и не имеющим архитектурной ценности, при этом в заключении приведено мнение сотрудников КГИОП о том, что оно является диссонирующим элементом в сложившейся среде квартала близ Инженерного замка. В свою очередь, в «Горэлектротрансе» инвестиционный проект рассматривают как уникальную возможность для сопутствующей модернизации энергетической инфраструктуры.
Отель задуман пятиэтажным (включая цокольный этаж и мансарду). При этом по высоте, в соответствии с рекомендацией КГИОП, оно не превосходит здания цирка (Фонтанка 3) и апартамент-отеля (Фонтанка 1). Как подчеркнул Ю. Земцов, со стороны Кленовой аллеи новое здание почти не будет просматриваться, так как скроется за зданием пожарной части и зелеными насаждениями.
Проектные проработки предусматривают фактически не реконструкцию, а полный снос подстанции с возведением нового здания, по решению созвучного архитектуре апартамент-отеля с аналогичным ритмом оконных проемов 2-3 этажей и окнами в форме бойниц по 4 этажу - что, по мнению архитектора, создает созвучие с Инженерным замком.
Практически все члены Совета по культурному наследию признали архитектурное решение продуманным и профессиональным. Экс-заместитель председателя КГИОП Борис Кириков назвал предложенное решение корректным и уместным, отметив, что тяговая подстанция очевидно диссонирует с исторической застройкой. Было также отмечено, что проектируемое здание минимизирует дефекты реконструкции здания цирка в 1960-х гг.
В то же время заместитель гендиректора ФГУП «Спецпроектреставрация» Михаил Мильчик напомнил о том, что закон «О границе зон охраны объектов культурного наследия» предусматривает новое строительство в зоне ОЗ-1 лишь в исключительных случаях, когда предполагается замещение утраченных объектов исторической застройки.
Заместитель председателя петербургской организации ВООПиК Александр Кононов напомнил о том, что здание тяговой подстанции, обслуживавшей трамвайное движение в годы блокады Ленинграда, имеет историческую ценность, которая отмечена мемориальной доской. «Инвестор на общественных слушаниях предлагал повесить эту доску в холле отеля, но это прозвучало цинично», - отметил он.
Руководитель 1 бюро НИПЦ Генплана Борис Николащенко согласился с тем, что новое строительство на рассматриваемом участке нарушает букву закона. Однако, по его мнению, это отражает несовершенство самого закона, в котором не присутствует ранее применявшийся термин «лакуна». По его оценке, апартамент-отель, возведенный до вступления закона в силу, тем не менее стал элементом нового ансамбля квартала, который теперь нуждается в архитектурном завершении.
Проектные проработки мастерской Ю. Земцова были одобрены 10 голосами членов совета при 3 голосах против и 2 воздержавшихся.
Кредитование строительства жилой и коммерческой недвижимости всех видов пока остается на очень низком уровне, объемы предоставляемых банками средств значительно меньше, а условия их получения гораздо жестче, такое мнение выразили специалисты РСС в рамках рабочего совещания, посвященного ситуации, связанной с банковским финансированием строительства.
«Объем заемных средств сократился. До кризиса кредитное плечо зачастую достигало 90%, сейчас в большинстве случаев не более 70%. Крупнейшие частные и государственные: Сбербанк, ВТБ, МДМ, Альфа, Уралсиб и многие Банки из ТОП-100, заявляя о готовности финансировать застройщиков, предъявляют слишком жесткие требования, которые большинство заемщиков в текущих условиях не могут удовлетворить», - пояснил Михаил Уринсон, руководитель рабочей группы РСС по финансированию строительства.
Он также уточнил, что сегодня, по сравнению с докризисными временами, изменились подходы банков к оценке строительных проектов, к способам обеспечения кредитов, к управлению рисками, к участию в управлении проектами в строительстве.
Значительно повысились требования к финансовому состоянию заемщика, наличию дополнительного обеспечения. Кредитное решение в отношении проекта подлежит значительно более внимательному анализу, в т.ч. правоустанавливающие документы, исходно-разрешительная документация, смета. Тщательный контроль осуществляется по ходу расходования всех средств, производства работ.
По оценкам специалистов РСС, значительная доля строительных проектов смогла бы продолжиться именно благодаря реструктуризации банковских кредитов, но оценить реальные объемы реструктурированных банковских кредитов в строительстве затруднительно в силу скрытой реструктуризации.
«Объемы реструктуризации велики, многие еще предстоит пересмотреть. Активная работа Банков с проблемной задолженностью в 2011 – 2012 гг., позволит постепенно переломить данную негативную тенденцию», полагают эксперты.
Между тем, как отмечают аналитики, в настоящее время запускаются и новые проекты, однако объем их значительно меньше, чем ранее. В частности, из федеральных застройщиков, активнее всего развиваются, в т.ч. в рамках региональной экспансии Реновастройгруп, ЛСР, ЛенСпецСму. Крупномасштабные планы существуют у компании Квартстрой и др.
В целом, эксперты РСС уверены, что все качественные проекты в свое время будут реализованы старыми или новыми собственниками, кредиторами проектов.
Докризисных уровней объемы финансирования достигнут не ранее чем через 1-2 года путем финансирования новых и реструктуризированных проектов, развития непрофильных земельных активов перешедших на баланс, сообщает пресс-служба РСС.