Риэлтеры за законодательное обеспечение рынка недвижимости
Местные власти, риэлтеры и застройщики Великого Новгорожа поддержали инициативу Северо-Западной палаты недвижимости по разработке федерального закона «Об агентской деятельности на рынке недвижимости в Российской Федерации», об этом говорится в сообщении пресс-службы Северо-Западной палаты недвижимости, посвященном межрегиональному совещанию «Проблемы законодательного регулирования агентской деятельности на рынке недвижимости» состоявшемся в Великом Новгороде.
Председатель Думы Великого Новгорода Сергей Золотарев отметил, что поскольку инициативы Северо-Западной палаты недвижимости призваны изменить рынок недвижимости, сделав его более прозрачным, цивилизованным и открытым, в Думе Великого Новгорода будет создана рабочая группа, основной задачей которой станет законодательное обеспечение рынка недвижимости - заявил он.
Проблематику правового состояния рынка агентских услуг очертил председатель правления Северо-Западной палаты недвижимости Павел Созинов. Он подчеркнул, что в СЗФО ежегодно проводится около 150 тыс. сделок купли-продажи недвижимости, на рынке работает порядка 1500 компаний и индивидуальных предпринимателей. «При этом в тени, не платя налогов, только в Петербурге работает 5-6 тысяч агентов. Все остальные сферы деятельности, относящиеся к рынку недвижимости, такие как строительство или оценка недвижимости, - находятся в правовом поле и регулируются с помощью СРО. Мы ведем активный диалог с депутатами Госдумы РФ и региональными органами власти о формировании законодательных основ саморегулирования на рынке недвижимости и о создании саморегулируемых объединений», - отметил он.
«Озвученные проблемы актуальны и для Новгородской области, и для других регионов, судя по общению с коллегами в рамках профессиональных мероприятий, - считает глава представительства СЗПН в Великом Новгороде, руководитель АН «Гранд» Андрей Дементьев – У нас в Новгородской области работает около 70 агентств недвижимости, думаю, что в ближайшее время будут созданы все предпосылки для создания региональных отраслевых объединений профессионалов».
О концепции закона «Об агентской деятельности» рассказал президент Санкт-Петербургской палаты недвижимости Дмитрий Щегельский. На сегодняшний день она выглядит так: даются определения таких понятий, как «агентская деятельность в сфере недвижимости», «агент», «агентство недвижимости». Основным субъектом рынка подразумевается агент, который входит в СРО, так как он именно он оказывает услугу и личностный фактор играет решающую роль.
Кроме того, концепция предполагает законодательно прописать требования к агентскому договору, наличие реестра специалистов и компаний, установить держателя реестра и определить наблюдательный орган.
Как отметил вице-мэр Великого Новгорода Евгений Черненко, на первое место выходит качество услуги и надежность сделки, а это способна гарантировать саморегулируемая организация. «Полагаем, что в Великом Новогороде тоже нужно создать некоммерческое партнерство агентств недвижимости, которое в будущем станет саморегулируемым объединением и будет стоять на страже цивилизованного рынка», - заключил он.
Участники совещания приняли меморандум, в котором отмечается: «В законе «Об агентской деятельности» необходимо четко прописать обязанности продавцов, покупателей и агентов – профессиональных посредников, регламентировать трудовые отношения между агентствами и их сотрудниками ввести институт обязательного страхования приобретаемых объектов и профессиональной ответственности».
Несмотря на призывы руководства страны к сокращению административных барьеров, их число в строительстве не уменьшается, а возрастает, причем свою лепту в приумножение согласований и наращивании временных издержек для застройщиков вносят как федеральные, так и региональные органы исполнительной власти. Об этом на VIII съезде строителей Петербурга заявил президент Холдинга RBI Эдуард Тиктинский.
Он напомнил, что в 2010 г. вступило в силу постановление Правительства РФ №2 от 16 января 2010 г., требующее согласования в Росохранкультуре градостроительной документации на любые проекты строительства и реконструкции в исторических городах. А постановление №138 от 11 марта 2010 г. требует согласования строительства не только объектов высотой более 50 м, но и фактически любых зданий с Росавиацией.
Усложнение федерального законодательства в сочетании с необходимостью выполнения требований региональных законов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны объектов культурного наследия» на практике приводят к тому, что даже при одновременном выполнении градостроительных и проектных согласований, что предполагает определенные риски для застройщика, сроки выхода на площадку с момента приобретения земельного участка превышают 2 года. По мнению Э.Тиктинского, эти временные затраты можно сократить несколькими способами.
Во-первых, Комитет по градостроительству и архитектуре мог бы согласовывать ОПР в составе проектной документации и выдавать градплан на основе согласованного эскиза проекта планировки территории. Во-вторых, удостоверение соответствия земельного участка санитарно-эпидемиологическим требованиям в Роспотребнадзоре может осуществляться на начальной стадии проектирования, в соответствии с условиями разрешенного использования для территориальной зоны и санитарными зонами при наличии таковых. В-третьих, представляется нецелесообразным повторное – до и после экспертизы – согласование в УСПХ. Устранение каждого из этих барьеров сэкономит застройщикам по 3 месяца.
Как считает Э.Тиктинский, городское правительство, как ключевой акционер ОАО «Ленэнерго», могло бы добиться выполнения договоров присоединения к электросетям в срок путем введения пеней за их несвоервеменное выполнение, что помогло бы как застройщикам, так и дольщикам, оплачивающим расходы по повышенному тарифу в период подключения по временной схеме.
Все эти предложения петербургские застройщики уже передали вице-губернатору Роману Филимонову. Работу по сокращению административных барьеров они хотели бы сделать максимально открытой.
Как отметил Э.Тиктинский, губернатор Валентина Матвиенко подала хороший пример, предложив лидерам градозащитных движений объединить усилия в сфере градостроительства и охране исторических зданий и памятников. Однако к этому диалогу было бы полезно пригласить и третью сторону – застройщиков. «Только единая площадка – и для тех, кто ратует за ужесточение охранительных мер; и для тех, кто ведет строительство, ежедневно возводя новые здания, реконструируя и восстанавливая Петербург, может сделать диалог максимально эффективным», - заключил он.