Эксперты: Перед проведением мероприятий по повышению энергоэффективности нужно выполнить энергоаудит
Задача по наращиванию энергоэффективности может быть достигнута только после того, как установка приборов учета позволит провести энергоаудит, выявить возможности для снижения фактических затрат энергии, «продиагностировать» и начать «лечить» дом. Об этом заявил сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт исполнительный директор управляющей компании холдинга «Теплоком» Андрей Липатов.
Проект по комплексному оснащению приборами может выйти на стадию самоокупаемости в разные сроки, добавил зампред Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Олег Вихтюк. По его словам, в некоторых случаях, даже с холодными панельными домами, этого удается достичь в течение 2 лет. «Иногда эффект от утепления труб на чердаках и в подвалах гораздо больше, чем от утепления стен, - заметил О.Вихтюк. – Нужно только точно знать, где именно происходят потери или лишние затраты энергии».
С тем, что устанавливать приборы учета выгоднее всего в процессе капремонта, согласилась и начальник отдела реформирования ЖКХ Комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Ленобласти Наталья Лексютина. В доме, где проблемы с теплопотерями видны невооруженным глазом – платить по счетчику вряд ли будет выгоднее, чем по тарифу. В очевидно проблемные, давно не ремонтировавшиеся дома компании, специализирующиеся на продаже и установке счетчиков в рамках инвестпроектов, не идут, констатировала она.
Однако, по мнению экспертов, почувствовать выгоду от установки приборов учета смогут уже в 2011 г. многие жители Ленобласти – в результате реализации 3-летней региональной программы, которая осуществлялась в рамках капремонта с привлечением средств Фонда ЖКХ.
«Возможно, это станет более действенным стимулом для генерирующих и сетевых компаний, которые реализуют свои инвестпрограммы по модернизации зачастую только на бумаге. Многие из них приходят в ужас от новостей об установке приборов учета на территории их поставок», - заметил А.Липатов.
«Это не касается нашей компании, - заявил главы совета директоров ОАО «ЛОЭСК» Лев Хабачев. – Мы выступаем за установку счетчиков в жилом фонде, поскольку для нас их отсутствие составляет главную головную боль и главную причину непрозрачности системы энергоснабжения». Гораздо больше проблем может возникнуть не у монополистов, а у потребителей, которые позже других перейдут на оплату коммунальных услуг по счетчику, считает он. «Вот на них-то недобросовестные монополисты и могут отыграться», - заметил Л.Хабачев.
Несмотря на призывы руководства страны к сокращению административных барьеров, их число в строительстве не уменьшается, а возрастает, причем свою лепту в приумножение согласований и наращивании временных издержек для застройщиков вносят как федеральные, так и региональные органы исполнительной власти. Об этом на VIII съезде строителей Петербурга заявил президент Холдинга RBI Эдуард Тиктинский.
Он напомнил, что в 2010 г. вступило в силу постановление Правительства РФ №2 от 16 января 2010 г., требующее согласования в Росохранкультуре градостроительной документации на любые проекты строительства и реконструкции в исторических городах. А постановление №138 от 11 марта 2010 г. требует согласования строительства не только объектов высотой более 50 м, но и фактически любых зданий с Росавиацией.
Усложнение федерального законодательства в сочетании с необходимостью выполнения требований региональных законов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны объектов культурного наследия» на практике приводят к тому, что даже при одновременном выполнении градостроительных и проектных согласований, что предполагает определенные риски для застройщика, сроки выхода на площадку с момента приобретения земельного участка превышают 2 года. По мнению Э.Тиктинского, эти временные затраты можно сократить несколькими способами.
Во-первых, Комитет по градостроительству и архитектуре мог бы согласовывать ОПР в составе проектной документации и выдавать градплан на основе согласованного эскиза проекта планировки территории. Во-вторых, удостоверение соответствия земельного участка санитарно-эпидемиологическим требованиям в Роспотребнадзоре может осуществляться на начальной стадии проектирования, в соответствии с условиями разрешенного использования для территориальной зоны и санитарными зонами при наличии таковых. В-третьих, представляется нецелесообразным повторное – до и после экспертизы – согласование в УСПХ. Устранение каждого из этих барьеров сэкономит застройщикам по 3 месяца.
Как считает Э.Тиктинский, городское правительство, как ключевой акционер ОАО «Ленэнерго», могло бы добиться выполнения договоров присоединения к электросетям в срок путем введения пеней за их несвоервеменное выполнение, что помогло бы как застройщикам, так и дольщикам, оплачивающим расходы по повышенному тарифу в период подключения по временной схеме.
Все эти предложения петербургские застройщики уже передали вице-губернатору Роману Филимонову. Работу по сокращению административных барьеров они хотели бы сделать максимально открытой.
Как отметил Э.Тиктинский, губернатор Валентина Матвиенко подала хороший пример, предложив лидерам градозащитных движений объединить усилия в сфере градостроительства и охране исторических зданий и памятников. Однако к этому диалогу было бы полезно пригласить и третью сторону – застройщиков. «Только единая площадка – и для тех, кто ратует за ужесточение охранительных мер; и для тех, кто ведет строительство, ежедневно возводя новые здания, реконструируя и восстанавливая Петербург, может сделать диалог максимально эффективным», - заключил он.