2 псковских объекта участвуют в конкурсе проекта «Сохранение и использование культурного наследия в РФ»
Проекты Псковской области «Музейный квартал» и «Покровская башня» рекомендованы для участия во II уровне конкурсного отбора в рамках проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России». Такое решение принято по результатам первого заседания Межведомственной комиссии. Итоги I уровня конкурса и процедуры подготовки предложений по подпроектам на II уровне конкурса обсудили в Министерстве культуры РФ в ходе семинара-совещания.
Как сообщила зампред Комитета Псковской области по культуре Наталья Сергеева, проведение II уровня конкурсного отбора предложений предполагается в марте 2011 г. До 23 февраля 2011 г. будет подготовлена и представлена в Фонд инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга заявка по проектам «Музейный квартал» и «Покровская башня» в соответствии с необходимыми формами.
Целью подпроекта «Музейный квартал» является проведение реставрации с приспособлением на 3 объектах культурного наследия (Поганкины палаты, здание художественно-промышленной школы Н.Ф.Фан-дер-Флита, Дом ксендза), устройство автостоянки, благоустройство территории, музеефикация объектов с увеличением площадей под экспозиции и выставки. Ц
елью подпроекта «Покровская башня» является проведение реставрации с приспособлением, в том числе, восстановление подземных ходов и слухов, реставрация прилегающих к башне частей крепостных стен, устройство автостоянки, благоустройство территории, музеефикация объекта.
Проекты будут реализованы при финансовом участии Правительства РФ и Всемирного банка.
Несмотря на призывы руководства страны к сокращению административных барьеров, их число в строительстве не уменьшается, а возрастает, причем свою лепту в приумножение согласований и наращивании временных издержек для застройщиков вносят как федеральные, так и региональные органы исполнительной власти. Об этом на VIII съезде строителей Петербурга заявил президент Холдинга RBI Эдуард Тиктинский.
Он напомнил, что в 2010 г. вступило в силу постановление Правительства РФ №2 от 16 января 2010 г., требующее согласования в Росохранкультуре градостроительной документации на любые проекты строительства и реконструкции в исторических городах. А постановление №138 от 11 марта 2010 г. требует согласования строительства не только объектов высотой более 50 м, но и фактически любых зданий с Росавиацией.
Усложнение федерального законодательства в сочетании с необходимостью выполнения требований региональных законов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны объектов культурного наследия» на практике приводят к тому, что даже при одновременном выполнении градостроительных и проектных согласований, что предполагает определенные риски для застройщика, сроки выхода на площадку с момента приобретения земельного участка превышают 2 года. По мнению Э.Тиктинского, эти временные затраты можно сократить несколькими способами.
Во-первых, Комитет по градостроительству и архитектуре мог бы согласовывать ОПР в составе проектной документации и выдавать градплан на основе согласованного эскиза проекта планировки территории. Во-вторых, удостоверение соответствия земельного участка санитарно-эпидемиологическим требованиям в Роспотребнадзоре может осуществляться на начальной стадии проектирования, в соответствии с условиями разрешенного использования для территориальной зоны и санитарными зонами при наличии таковых. В-третьих, представляется нецелесообразным повторное – до и после экспертизы – согласование в УСПХ. Устранение каждого из этих барьеров сэкономит застройщикам по 3 месяца.
Как считает Э.Тиктинский, городское правительство, как ключевой акционер ОАО «Ленэнерго», могло бы добиться выполнения договоров присоединения к электросетям в срок путем введения пеней за их несвоервеменное выполнение, что помогло бы как застройщикам, так и дольщикам, оплачивающим расходы по повышенному тарифу в период подключения по временной схеме.
Все эти предложения петербургские застройщики уже передали вице-губернатору Роману Филимонову. Работу по сокращению административных барьеров они хотели бы сделать максимально открытой.
Как отметил Э.Тиктинский, губернатор Валентина Матвиенко подала хороший пример, предложив лидерам градозащитных движений объединить усилия в сфере градостроительства и охране исторических зданий и памятников. Однако к этому диалогу было бы полезно пригласить и третью сторону – застройщиков. «Только единая площадка – и для тех, кто ратует за ужесточение охранительных мер; и для тех, кто ведет строительство, ежедневно возводя новые здания, реконструируя и восстанавливая Петербург, может сделать диалог максимально эффективным», - заключил он.