Петербургские застройщики вносят предложения по сокращению административных барьеров
Несмотря на призывы руководства страны к сокращению административных барьеров, их число в строительстве не уменьшается, а возрастает, причем свою лепту в приумножение согласований и наращивании временных издержек для застройщиков вносят как федеральные, так и региональные органы исполнительной власти. Об этом на VIII съезде строителей Петербурга заявил президент Холдинга RBI Эдуард Тиктинский.
Он напомнил, что в 2010 г. вступило в силу постановление Правительства РФ №2 от 16 января 2010 г., требующее согласования в Росохранкультуре градостроительной документации на любые проекты строительства и реконструкции в исторических городах. А постановление №138 от 11 марта 2010 г. требует согласования строительства не только объектов высотой более 50 м, но и фактически любых зданий с Росавиацией.
Усложнение федерального законодательства в сочетании с необходимостью выполнения требований региональных законов «О ПЗЗ» и «О границах зон охраны объектов культурного наследия» на практике приводят к тому, что даже при одновременном выполнении градостроительных и проектных согласований, что предполагает определенные риски для застройщика, сроки выхода на площадку с момента приобретения земельного участка превышают 2 года. По мнению Э.Тиктинского, эти временные затраты можно сократить несколькими способами.
Во-первых, Комитет по градостроительству и архитектуре мог бы согласовывать ОПР в составе проектной документации и выдавать градплан на основе согласованного эскиза проекта планировки территории. Во-вторых, удостоверение соответствия земельного участка санитарно-эпидемиологическим требованиям в Роспотребнадзоре может осуществляться на начальной стадии проектирования, в соответствии с условиями разрешенного использования для территориальной зоны и санитарными зонами при наличии таковых. В-третьих, представляется нецелесообразным повторное – до и после экспертизы – согласование в УСПХ. Устранение каждого из этих барьеров сэкономит застройщикам по 3 месяца.
Как считает Э.Тиктинский, городское правительство, как ключевой акционер ОАО «Ленэнерго», могло бы добиться выполнения договоров присоединения к электросетям в срок путем введения пеней за их несвоервеменное выполнение, что помогло бы как застройщикам, так и дольщикам, оплачивающим расходы по повышенному тарифу в период подключения по временной схеме.
Все эти предложения петербургские застройщики уже передали вице-губернатору Роману Филимонову. Работу по сокращению административных барьеров они хотели бы сделать максимально открытой.
Как отметил Э.Тиктинский, губернатор Валентина Матвиенко подала хороший пример, предложив лидерам градозащитных движений объединить усилия в сфере градостроительства и охране исторических зданий и памятников. Однако к этому диалогу было бы полезно пригласить и третью сторону – застройщиков. «Только единая площадка – и для тех, кто ратует за ужесточение охранительных мер; и для тех, кто ведет строительство, ежедневно возводя новые здания, реконструируя и восстанавливая Петербург, может сделать диалог максимально эффективным», - заключил он.
Состоялось учредительное заседание координационного Совета по развитию системы подготовки рабочих кадров. В ходе мероприятия были подняты наиболее проблемные вопрос, требующие решения на высоком, в том числе, и государственном уровне.
«Развитие системы подготовки рабочих кадров – задача глобальная и многогранная. Сегодня требуется сформировать современную систему подготовки рабочих кадров, провести связь и наладить прямое взаимодействие между профессиональными училищами и собственно потребностями стройки. Модернизировать систему, повысить уровень образования рабочих, гармонизировать качество их профессиональной подготовки с европейскими требованиями, тем самым поднять качество строительства в целом», - подчеркнул член Совета НОСТРОЙ Михаил Воловик.
По итогам заседания было решено:
- создать постоянно действующий Координационный Совет по развитию системы подготовки рабочих кадров и избрать его руководящие органы;
- продолжить работу в направлении развития системы подготовки рабочих кадров, взяв за основу действующую в рамках комитета НП СРО «Центрстройэкспертиза-статус» по развитию системы подготовки рабочих кадров, концепцию развития системы подготовки кадров;
- продолжить совместные программы по поддержке молодого поколения представителей рабочих строительных специальностей с общественными организациями России, департаментом города Москвы по молодежной политике;
- выстраивать четкую систему взаимодействия с профессиональными строительными училищами, в том числе, с целью выявления реальных потребностей рынка;
- координировать работу государственных и общественных организаций, реализующих программы, направленные на развитие системы подготовки рабочих кадров и воспитание духовно-нравственных ценностей;
- активно взаимодействовать с соответствующими комитетами Национальных объединений СРО.