В.Матвиенко: Петербург совершает прорыв в области комплексного освоения территорий
Принятый в октябре 2011 г. ЗакСом закон об участии города в государственно-частных партнерствах, должен способствовать реализации в том числе небольших, но социально значимых для города инвестиционно-строительных проектов, отметила на VIII съезде строителей Санкт-Петербурга губернатор Валентина Матвиенко.
«Этим документом мы предоставили инвесторам возможность сократить затраты на строительство объектов социальной инфраструктуры в районах комплексного освоения. Если в строящихся жилых массивах возводятся такие объекты, город готов их выкупать у застройщика, выплачивая ему компенсацию в течение 10 лет, в течение которых он может самостоятельно эксплуатировать объект», - пояснила губернатор.
Она сообщила также, что три первых таких проекта будут реализованы «Балтросом» в строящемся районе «Славянка». Кроме того, как отметила В.Матвиенко, такой механизм может быть использован в квартале «Главстроя СПб» «Северная долина», а также в проекте жилищного строительства на намывных территория между Лисьим Носом и Сестрорецком.
«Сегодня покупателей жилья в Петербурге уже не удивляет, что вместе с квартирой в новом районе они получают новую школу и детский сад. Необходимо признать заслуги города и петербургских строителей в том, что мы осуществляем подлинный прорыв в области комплексного освоения», - подчеркнула она.
С докладом на тему «Состояние отрасли обращения с отходами в Санкт-Петербурге. Реализация проекта строительства и последующей эксплуатации мусороперерабатывающего комплекса в поселке Янино Всеволожского района Ленинградской области на основе государственно-частного партнерства» выступил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления города Александр Ремига на конференции «ЕВРОРОСС: партнерство, опыт, инновации. Опыт больших городов в области обращения с отходами производства и потребления», который прошел 29-30 ноября в Берлине.
По его словам, в Санкт-Петербурге выбран вариант индустриальной переработки 100% образующихся отходов, собираемых системой ЖКХ (на 2009 г. их объем составил 9 млн. куб. м, из них 7 млн. куб. м – в системе ЖКХ). Для достижения стратегической цели планируется реконструкция действующих заводов МПБО-1 и МПБО-2, строительство 2 новых заводов по комплексной переработке отходов и 2 новых полигонов для размещения хвостов образующихся после переработки. Пилотным проектом будет являться строительство мусороперерабатывающего комплекса в поселке Янино на основе ГЧП. Также Управление готовит технико-экономическое обоснование проекта реконструкции на аналогичных условиях завода механизированной переработки отходов на Волхонском шоссе (МПБО-1).
Наряду с этим, приоритетным направлением в сфере обращения с отходами должно стать формирование такой системы госрегулирования тарифов и платежей, при которой выгоднее перерабатывать отходы, а не захоранивать. Регулирующим звеном в этой области станет госучреждение, которое создается в целях осуществления сбора платежей населения и последующего распределения между организациями коммунального комплекса по установленным правительством Санкт-Петербурга тарифам, организации транспортирования отходов от мест сбора до мест переработки методом размещения государственного заказа, а также тотального мониторинга и контроля.
Изменение морфологии, высокие темпы прироста количества ежегодно образующихся отходов требуют создания экономических рычагов для формирования отходоперерабатывающей индустрии. В целях максимального вовлечения отходов в хозяйственный оборот, повышения инвестиционной привлекательности Петербурга в области обращения с отходами Управление также поддерживает введение принципа ответственности производителей. Основная задача – обязать производителя осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом. В настоящий момент Министерством природных ресурсов и экологии РФ разработан проект закона «О внесении изменений в закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты РФ, где предусмотрено положение об установлении ответственности производителя (импортера) за ее утилизацию и (или) захоронение.