В Петербурге состоялся IV Форум малого предпринимательства
В Петербурге в Ленэкспо состоялся IV Форум малого предпринимательства. С докладом на пленарном заседании форума выступила губернатор Валентина Матвиенко.
«Поддержка малого предпринимательства - это один из главных приоритетов городского правительства, - отметила губернатор. -- Предпринимательское сообщество - наш первый союзник в реализации программ социально-экономического развития города».
По уровню развития малого предпринимательства Петербург занимает лидирующее место в России. На тысячу человек населения в нашем городе приходится 34 малых предприятия. Это в 4 раза больше, чем в среднем по стране. В северной столице сосредоточено 12% общего числа малых предприятий, действующих в Российской Федерации.
Доля малого бизнеса в наполнении городского бюджета составляет 25%. В Петербурге действуют около 160 тысяч малых предприятий, которые обеспечивают занятость более 600 тысяч горожан. Оборот малых предприятий составляет 27% от общего хозяйственного оборота организаций Петербурга. В последние годы малый бизнес приобретает все больший вес в экономике города. За 9 месяцев этого года, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, оборот малых предприятий увеличился почти в полтора раза.
Малое предпринимательство получило в этом году 23,3 миллиарда рублей бюджетных средств для выполнения государственного заказа Санкт-Петербурга. Это 22% от общей суммы размещения государственного заказа. Валентина Матвиенко заверила участников форума, что со следующего года поддержка из городского бюджета малого бизнеса еще более увеличится - планируется проводить отдельные конкурсные процедуры для малых предприятий. Параллельно должны быть окончательно сняты бюрократические барьеры, запрещены все незаконные и необоснованные проверки.
Валентина Матвиенко особо остановилась на решении проблем с арендой помещений. Это сегодня один из самых болезненных вопросов для малого бизнеса. Она сообщила о принятом городом решении предоставить пятилетнюю рассрочку повышения арендной платы для предпринимателей, арендующих помещения во внутридворовых территориях. «Это станет существенной поддержкой для таких сфер деятельности, как бытовое обслуживание, розничная торговля, жилищно-коммунальное хозяйство», - подчеркнула губернатор. Также предоставлена возможность добросовестным арендаторам, в случае выставления на торги арендуемых ими нежилых помещений, продления договоров аренды на срок до 10 лет.
Правительство города выступило с законодательной инициативой прописать в федеральном законе возможность трехлетней рассрочки малому бизнесу при приватизации объектов малого бизнеса. То же касается целевого выкупа помещений, занимаемых предприятиями малого бизнеса.
На рассмотрении в Законодательном Собрании находится проект закона, устанавливающий минимальный размер земельных участков для объектов мелкорозничной торговли, подпадающих под государственный кадастровый учет. По действующему законодательству минимальный размер участка – 20 квадратных метров. В законопроекте предложено уменьшить его до пяти квадратных метров, что позволит стать собственниками гораздо более широкий круг предпринимателей.
Правительство города приняло месяц назад постановление «О размещении магазинов пешеходной доступности на отдельных территориях Санкт-Петербурга». «Это реальный шанс продолжить свой бизнес для малых предпринимателей, ранее осуществлявших торговую деятельность в ларьках, которые были демонтированы по решению городской власти», – сказала губернатор. Эти объекты недвижимости будут предоставляться в аренду на 10 лет и из бюджета Петербурга будет осуществлено частичное субсидирование арендной платы.
Но будущее малого бизнеса в Петербурге связано не только со сферой торговли. Согласно принятому в этом году Плану мероприятий поддержки малого предпринимательства на 2006-2008 годы с объемом финансирования из городского бюджета 290 миллионов рублей, среди основных приоритетов государственной поддержки малого бизнеса – промышленное производство, научно-техническая сфера, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения.
С 2005 года в Петербурге совместно с Северо-Западным банком Сбербанка России реализуется Программа государственной поддержки кредитования коммерческими банками субъектов малого предпринимательства. В рамках программы субъектам малого предпринимательства частично субсидируются затраты, связанные с получением кредита в коммерческом банке. К реализации программы присоединились еще 2 банка: «ВТБ – розничные услуги» и «Банк Москвы». В этом году выдано 50 кредитов на общую сумму 123 миллионов рублей и сейчас на рассмотрении находится еще 40 обращений предпринимателей. «Это говорит о том, что малый бизнес выходит из «тени», – подчеркнула губернатор.
В этом году Петербург стал одним из победителей конкурса, проводимого Минэкономразвития, по отбору субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий в рамках государственной поддержки малого предпринимательства. На средства города и федерации будет создан бизнес-инкубатор, в котором на льготных условиях разместятся 50 начинающих предприятий малого бизнеса, осуществляющих свою деятельность, в основном в сфере инноваций. Кроме того, завершается создание «Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Санкт-Петербурга», который окажет серьезную поддержку малым инновационным предприятиям.Коллегия Счетной палаты РФ выявила ряд нарушений при строительстве первой очереди автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки исполнения федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» и отчета правительства Российской Федерации об исполнении федерального бюджета за 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации государственным учреждением «Дирекция по строительству транспортного обхода г. Санкт-Петербурга». Контрольное мероприятие проведено в соответствии с планом работы на 2006 год. С сообщением выступил аудитор Михаил Бесхмельницын.
В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что первая очередь кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга (далее первая очередь КАД) не была введена в эксплуатацию в установленный срок (в 2005 году). Задержка была вызвана рядом факторов, среди которых, в частности, неравномерное выделение бюджетных ассигнований. Так, в 2004-2005 годах на строительство первой очереди КАД было выделено 57,7 % от всех средств, предусмотренных на период 2002-2005 гг. Помимо этого, дирекцией по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга не была организована должным образом работа подрядных организаций по вводу объектов в установленные сроки. Более того, дирекция регулярно вносила изменения в соглашения с подрядчиками в части размера годового финансирования, что позволяло им не исполнять договорные обязательства и срывать сроки.
Проверка показала, что в 2005 году дирекция не обеспечивала должный контроль за использованием выданных подрядчикам авансов в сумме 3,56 млрд рублей. В нарушение договорных обязательств отчеты об исполнении авансов передавались с нарушением сроков и не подтверждались соответствующими первичными документами, а договоры и копии платежных поручений не соответствовали авансированной сумме и целям аванса.
В ходе проверки также были выявлены некоторые нарушения, допущенные при организации конкурса на строительство второй очереди КАД. Так, при предварительном отборе претендентов ни одна из поданных 13 заявок не отвечала требованиям конкурсной документации. Тем не менее, все они были допущены к конкурсу.
Коллегия приняла решение направить представление в Федеральное дорожное агентство, информационное письмо в Минтранс России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания России.
АСН-инфо