Ю.Осипов: Петербург успешно демонополизировал систему управления жилфонодом
По состоянию на 1 декабря 2010 г. в Санкт-Петербурге существует 22223 многоквартирных дома и иных жилых строений, в том числе общежитий. Из них в 7 домах выбран непосредственный способ управления, в 4128 (18,5%) действуют ТСЖ, ЖСК и др., а в остальных 18088 (81,4%) – управление передано специализированным управляющим организациям. Такую статистику озвучил сегодня на VII Международной конференции «Модернизация жилищно-коммунального комплекса России» глава Жилищного комитета Санкт-Петербурга Юрий Осипов.
По его словам, в настоящее время в Петербурге действует 83 частных УК, что составляет более 64% от общего числа количества управляющих организаций. Еще в 6 УК доля города составляет 20% и еще 40 УК (31%) целиком принадлежат городу. При этом городские УК управляют 11346 многоквартирными домами общей площадью около 48 млн. кв. м. Это составляет примерно 50,9% от всего жилфонда города и 46% от общей площади всех многоквартирных домов.
«Сегодня ситуация в системе ЖКХ Санкт-Петербурга количественно и качественно изменилась в лучшую сторону. Система управления жилищным фондом кардинально преобразована, - отметил Ю.Осипов. – Задача по ее демонополизации выполнена».
Такое мнение высказал сегодня на встрече в Смольном, посвященной, инициированной Петербургом поправки к федеральному закону об охране памятников культурного наследия, депутат ЗакС Алексей Ковалев. Эта поправка, по его словам, не лишит органы госохраны памятников, необходимости с должной подробностью прописывать предметы охраны, с тем, чтобы новые функции памятника, появляющиеся в ходе приспособления его к современному использованию, не искажали его исторического и архитектурного значения.
«Понятие «предметы охраны» появилось в нашем законодательстве в 1990-е гг., с подачи архитектора Андрея Башневского. Но, видимо, одного понятия недостаточно, необходимы еще методические рекомендации по составлению описаний этих предметов», - отметил депутат. Он также сообщил, что в настоящее время в поправках, подготовленных ко II чтению в Госдуме РФ законопроекта о внесении изменений в закон об охране памятников, содержится требование описания предметов охраны на основе методических указаний Минкульта РФ.
Однако, как заметил А.Ковалев, поправки к закону вносятся и изымаются по сей день, и доживет ли это требование при принятии законопроекта во II чтении, намеченном на декабрь, неизвестно.
«Если бы в предметах охраны здания на углу Невского пр. и ул. Восстания были прописаны, помимо фасадной стены и другие предметы охраны, то мансарды «Стокманна» за ней и не появилось бы», - считает он. В качестве еще одного примера депутат сослался на разрешение, полученное на изменение формы окон на здании-памятнике школы на Московском пр., оказавшейся затененной жилым комплексом, построенным по соседству корпорацией ЛЭК.
«У каждого здания есть ряд элементов, которые можно было бы перечислить в рамках списка, которым бы закреплялось, что относится к предметам охраны, а что нет», - поддержал депутата вице-губернатор Игорь Метельский, согласившийся с тем, что одной петербургской поправкой к закону Об охране памятников, как «росчерком пера, всех проблем не решить». «В данном случае нужна кропотливая, тонкая работа КГИОП», - сказал он.
Кроме того, как считает И.Метельский, необходимо максимально упростить процесс постановки памятников или их элементов на охрану и одновременно ужесточить вывод из-под охраны, например, требованием обязательной экспертизы.