А.Белоусов: Мы намерены инициировать меры по борьбе с «коммерческими» допусками
На ближайшем Координационном совете СРО Северо-Запада будет рассмотрен вопрос об обращении в адрес Минрегионразвития РФ о необходимости ужесточения средств борьбы с «коммерческими» допусками. Об этом сообщил сегодня координатор НОСТРОЙ по СЗФО, вице-президент СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга Алексей Белоусов на IV конференции «Инвестиционно-строительный комплекс Ленинградской области в 2010-2011 гг.».
По его словам, сегодня покупают «коммерческие» свидетельства о допусках к работам, влияющим на безопасность строительства даже те организации, которые являются членами СРО. «Мы не можем избавиться от проблемы допусков-«двойников», которые используются одной организацией в разных регионах, ввиду отсутствия единой информационной базы – общероссийского реестра, это сложный вопрос, требующий времени, но постепенно мы его решим», - пояснил А.Белоусов.
Вместе с тем, Координационный совет СРО СЗФО намерен обратиться в Минрергион с предложением по внесению в действующее законодательство о госзаказе требования по предъявлению наряду с допуском платежных документов, свидетельствующих о перечислении взноса в компенсационный фонд соответствующей СРО.
«Купить допуск сегодня можно за 20 тысяч рублей, а взнос в компенсационный фонд может быть 10 млн. рублей. И в результате добросовестные члены СРО оказываются в проигрышном положении по сравнению с теми, кто тратится только на покупку допуска, - отметил А.Белоусов. – Мы обязательно доведем это предложение до сведения Минрегиона».
Как заявил на IV съезде строителей Ленинградской области депутат Госдумы РФ Сергей Петров, федеральный закон №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» вызывает множество нареканий и будет откорректирован.
«Практика показала, что снижение цен, благодаря проведению аукционов в соответствии с этим законом, в среднем составляет лишь 3,9%. В то же время за счет проведения конкурсов с отборочным отсечением, снизить цену удается в среднем на 5,4%. Так что говорить об эффективности аукционов в части снижения цен на госзаказ не приходится», - подчеркнул он.
Кроме того, некоторые участники аукционов по госзаказу в форме электронных торгов высказали жалобы на то, что их работу в Интернете блокировали в период подачи заявки, которая длится всего 10 мин., по всей видимости, недобросовестные конкуренты. «Чтобы закон был эффективным, нужно решить эту проблему», - отметил С.Петров.
Депутат рассказал также о новой предлагаемой поправке к ФЗ-94, направленной на ограничение демпинга. Поправкой предусматривается установление некоторого предела снижения цены в ходе аукционов по ФЗ-94 – в 15%. «Если в ходе торгов цена опускается ниже этого предела, участник должен обосновать это снижение, объяснить за счет чего возникает такая экономия», - пояснил он.
В целом, по мнению С.Петрова, проведение аукционов уместно в тех случаях, когда предметом торга является стандартный вид товаров, услуг или работ. В случае, когда речь идет о сложном подряде, такой подход неадекватен, считает он.