Депутат Госдумы: Разрабатывается «антидемпинговая» поправка к ФЗ-94
Как заявил на IV съезде строителей Ленинградской области депутат Госдумы РФ Сергей Петров, федеральный закон №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» вызывает множество нареканий и будет откорректирован.
«Практика показала, что снижение цен, благодаря проведению аукционов в соответствии с этим законом, в среднем составляет лишь 3,9%. В то же время за счет проведения конкурсов с отборочным отсечением, снизить цену удается в среднем на 5,4%. Так что говорить об эффективности аукционов в части снижения цен на госзаказ не приходится», - подчеркнул он.
Кроме того, некоторые участники аукционов по госзаказу в форме электронных торгов высказали жалобы на то, что их работу в Интернете блокировали в период подачи заявки, которая длится всего 10 мин., по всей видимости, недобросовестные конкуренты. «Чтобы закон был эффективным, нужно решить эту проблему», - отметил С.Петров.
Депутат рассказал также о новой предлагаемой поправке к ФЗ-94, направленной на ограничение демпинга. Поправкой предусматривается установление некоторого предела снижения цены в ходе аукционов по ФЗ-94 – в 15%. «Если в ходе торгов цена опускается ниже этого предела, участник должен обосновать это снижение, объяснить за счет чего возникает такая экономия», - пояснил он.
В целом, по мнению С.Петрова, проведение аукционов уместно в тех случаях, когда предметом торга является стандартный вид товаров, услуг или работ. В случае, когда речь идет о сложном подряде, такой подход неадекватен, считает он.
В новой редакции закона о госзакупках не должно быть универсальных норм для всех видов госзаказа. Об этом заявил глава Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, комментируя послание президента РФ Дмитрия Медведева.
«Президент в своем послании поставил цель создать новый, современный закон о госзакупках. На мой взгляд, при его подготовке мы не должны повторить те ошибки, которые были допущены в ходе работы над действующим законом. Нельзя уложить все многообразие госзакупок в «прокрустово ложе» универсальных процедур. Существуют закупки товаров с заранее известными потребительскими свойствами. И есть сложные, такие как размещение подрядов на проведение строительных или опытно-конструкторских работ», - сказал М.Шаккум.
По его словам, при подготовке законопроекта «нельзя упускать из вида главную цель закона – дать заказчику инструменты для проведения эффективных госзакупок». «Если же мы заранее будем подозревать и заказчика, и подрядчика в коррумпированности и стремиться отдалить их друг от друга посредством усложняющихся процедур, то получим совсем не то, на что рассчитывали, а именно: процедуры соблюдены до запятой, а результат плачевный», - подытожил депутат, передает РБК.