В.Семененко: Целесообразно создать государственный Фонд развития инфраструктуры
Несмотря на масштабную дискуссию, тема доступного жилья до сих пор не раскрыта полностью, не хватает системных решений, заявил председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко на научно-практической конференции «Актуальные проблемы системного подхода к реализации жилищных проектов», которая состоялась в Научном центре Российской академии наук.
«Сегодня в городе на 1 жителя приходится 23 кв. м жилья, в то время как в Западной Европе этот показатель в среднем составляет 35 кв. м. Плюс, у нас остро стоит проблема расселения коммунальных квартир, аварийного жилого фонда. Есть социальные обязательства города, которые приоритетны для нас. Исходя из всего этого, есть понимание, что необходимо вводить 4-4,5 млн. кв. м жилья в год».
Также в докладе шла речь о новых для России механизмах решения жилищного вопроса, например, о социальной аренде, которая необходима стране в связи с ростом интенсивности трудовой миграции.
В.Семененко назвал одной из основных проблем Петербурга нехватку инженерно-подготовленных территорий. «Уплотнительная застройка в городе более невозможна – необходимо искать иные механизму развития жилищного строительства. Во-первых, это реновация застроенных территорий. Во-вторых, комплексное развитие новых. При этом по отдельности бизнес и государство не в состоянии решить такую задачу. Не обойтись в данном вопросе без механизмов государственно-частного партнерства, а также, возможно, целесообразно создание государственного фонда развития инфраструктуры (по примеру Фонда содействия развитию ЖКХ)», - считает он.
Кроме того, В.Семененко сообщил, что Комитет по строительству в настоящее время готовит перспективную программу развития жилищного строительства в Санкт-Петербурге до 2025 г. Сегодня готово техзадание, в течение примерно 3 месяцев будет разработана концепция, которая пройдет общественное обсуждение и станет долгосрочной целевой программой.
Под председательством главы Минстроя Карелии Александра Ефимова прошел круглый стол, посвященный сотрудничеству региона с Фондом содействия развитию жилищного строительства.
Характеризуя перспективы развития строительного комплекса Карелии, он заявил, что с каждым годом объемы ввода жилья в республике будут расти. Такая задача поставлена в региональной программе стимулирования развития жилищного строительства на 2011-2015 гг. Ее главная цель – повышение доступности жилья для населения путем строительства жилья эконом-класса, отвечающего современным требованиям.
В 2011 г. в Карелии планируется ввести 171 тысячу кв. м жилья, с перспективой дальнейшего ежегодного роста. Реализовывать программу планируется в два этапа, в первую очередь, уделив особое внимание формированию необходимой нормативной базы, а также участков под жилищное строительство.
В целом на программу планируется направить 42,8 млрд. рублей. Основную долю финансирования составят внебюджетные источники – деньги граждан и средства, предусматриваемые на реализацию инвестиционных проектов в области промышленности стройматериалов и стройиндустрии.
К 2015 г. годовой объем ввода жилья должен дойти до 258 тысяч кв. м, в том числе: жилья эконом-класса – 77,4 тысячи кв. м, малоэтажного – 90,3 тысячи кв. м. Доля ветхого и аварийного жилья к 2015 г. сократится до 3,33% от общей площади жилфонда, а коэффициент доступности жилья для населения должен снизиться с 4,65 лет до 2,76 лет.
Одной из причин, сдерживающих жилищное строительство в регионе, является то, что многие населенные пункты практически исчерпали свободные и готовые для застройки площади. По словам А.Ефимова, с помощью Фонда РЖС планируется вовлекать в оборот и осваивать дополнительные участки, находящиеся в федеральной собственности.
Как напомнил замруководителя Департамента развития строительства, строительных технологий и промышленности стройматериалов Фонда Алексей Илясов, в 2009 г. между Карелией и Фондом подписано соглашение о сотрудничестве. В его рамках регион направил в Фонд заявки с предложениями по использованию земельных участков, находящихся в федеральной собственности и планируемых под жилищное или какое-то другое строительство, в том числе для производства строительных материалов, изделий и конструкций. На одном из участков, который Фонд сейчас выставляет на аукцион, как раз предполагается разместить завод по производству стройматериалов.
А.Илясов отметил, что Фонд заинтересован в том, чтобы «поставлять» в Карелию инвесторов и привлекать в строительную отрасль новые технологии. От региона же требуется хороший и сильный партнер, который будет содействовать реализации проектов Фонда.