В.Семененко: Целесообразно создать государственный Фонд развития инфраструктуры
Несмотря на масштабную дискуссию, тема доступного жилья до сих пор не раскрыта полностью, не хватает системных решений, заявил председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко на научно-практической конференции «Актуальные проблемы системного подхода к реализации жилищных проектов», которая состоялась в Научном центре Российской академии наук.
«Сегодня в городе на 1 жителя приходится 23 кв. м жилья, в то время как в Западной Европе этот показатель в среднем составляет 35 кв. м. Плюс, у нас остро стоит проблема расселения коммунальных квартир, аварийного жилого фонда. Есть социальные обязательства города, которые приоритетны для нас. Исходя из всего этого, есть понимание, что необходимо вводить 4-4,5 млн. кв. м жилья в год».
Также в докладе шла речь о новых для России механизмах решения жилищного вопроса, например, о социальной аренде, которая необходима стране в связи с ростом интенсивности трудовой миграции.
В.Семененко назвал одной из основных проблем Петербурга нехватку инженерно-подготовленных территорий. «Уплотнительная застройка в городе более невозможна – необходимо искать иные механизму развития жилищного строительства. Во-первых, это реновация застроенных территорий. Во-вторых, комплексное развитие новых. При этом по отдельности бизнес и государство не в состоянии решить такую задачу. Не обойтись в данном вопросе без механизмов государственно-частного партнерства, а также, возможно, целесообразно создание государственного фонда развития инфраструктуры (по примеру Фонда содействия развитию ЖКХ)», - считает он.
Кроме того, В.Семененко сообщил, что Комитет по строительству в настоящее время готовит перспективную программу развития жилищного строительства в Санкт-Петербурге до 2025 г. Сегодня готово техзадание, в течение примерно 3 месяцев будет разработана концепция, которая пройдет общественное обсуждение и станет долгосрочной целевой программой.
Градостроительный совет Петербурга рассмотрел сегодня эскизы двух жилых комплексов в составе проекта планировки территории, ограниченной Малым и Средним пр., а также 17-й и 18-й линиями В.О. Общая площадь квартала составляет около 8 га, большая часть его территории застроена жилыми домами. На территории, отведенной под освоение, сформировано 2 земельных участка. Один, площадью 1,59 га будет осваивать ЗАО «Петротрест», другой, площадью 1,13 га (бывшая территория ЗАО «ЛАТРЭС») – ООО «Остров Девелопмент».
Эскиз проекта 14-секционного 7-этажного дома, выходящего фасадами на 17-ю линию, Малый пр. и 18-ю линию, по заказу ЗАО «Петротрест» разработала 6-я мастерская ЛенНИИпроекта под руководством архитектора Михаила Саари.
В квартале имеется гимназия, которая покроет потребности в учебных местах, но для того, чтобы обеспечить необходимое по нормативам количество мест в дошкольных заведениях, оба застройщика решили разместить во встроенных помещениях на первых этажах детские сады на 40 и 50 мест.
Застройщики также нашли возможности для размещения на своих участках паркингов, по количеству машиномест немного превышающих существующие требования. В 2 подземных паркингах дома ЗАО «Петротрест» планируется создать 76 и 100 машиномест, и еще 45 парковочных мест на открытой стоянке (всего 221 место). ООО «Остров Девелопмент» обещает создать открытую автостоянку на 200 машиномест.
Обоим компаниям на данной стадии разработки проекта также удалось найти на своих участках свободные места под озеленение. В составе проекта «Петротреста» - 0,39 га, в у «Остров Девелопмент» - 0,38 га.
Как отметил М.Саари, обременением по проекту «Петротреста» стало условие о переселении универсама «Пятерочка» во встроенные помещения будущего дома. Магазину планируется предоставить порядка 900 кв. м со стороны 18-й линии. Также во встроенных помещениях этого дома планируется разместить 9 офисов. Общая площадь встроенных помещений в этом доме – 2,9 тысячи кв.м, площадь чуть более 39 тысяч кв.м.
Основной трудностью, с которой столкнулось в ходе разработки проекта «Остров Девелопмент», как рассказал гендиректор этой компании Анатолий Бусыгин, стало обязательство по обеспечению проезда к соседнему участку. В результате предложенный план размещения дома на участке вызвал большие сомнения членов Градсовета.
В составе проекта «Остров Девелопмент» планируется построить здание общей площадью 24360 кв. м, из которых 20930 кв. м будет отведено под квартиры. Помимо детсада во встроенных помещениях планируется разместить офисы и ресторан. Общая площадь внутридворовой территории, включая внутриквартальные проезды, парковки и озеленение – 3900 кв. м.
Как отметил главный архитектор Санкт-Петербурга Юрий Митюрев, данная стадия проектирования с нормативной точки утверждения не требует. Целью обсуждения, по его словам, должна была стать архитектурная составляющая проектов, являющаяся, на его взгляд, неоднозначной.
Он предложил утвердить эскизы с условием понижения высотности жилых комплексов. Как выяснилось, проектировщики и застройщики истолковали в свою пользу наличие внутри квартала дома высотой 33 м, в то время, как согласно охранному закондательству в данном районе возможно строительство только до 23 м по линии фасадов и 28 м по коньку.