В.Семененко: Целесообразно создать государственный Фонд развития инфраструктуры
Несмотря на масштабную дискуссию, тема доступного жилья до сих пор не раскрыта полностью, не хватает системных решений, заявил председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко на научно-практической конференции «Актуальные проблемы системного подхода к реализации жилищных проектов», которая состоялась в Научном центре Российской академии наук.
«Сегодня в городе на 1 жителя приходится 23 кв. м жилья, в то время как в Западной Европе этот показатель в среднем составляет 35 кв. м. Плюс, у нас остро стоит проблема расселения коммунальных квартир, аварийного жилого фонда. Есть социальные обязательства города, которые приоритетны для нас. Исходя из всего этого, есть понимание, что необходимо вводить 4-4,5 млн. кв. м жилья в год».
Также в докладе шла речь о новых для России механизмах решения жилищного вопроса, например, о социальной аренде, которая необходима стране в связи с ростом интенсивности трудовой миграции.
В.Семененко назвал одной из основных проблем Петербурга нехватку инженерно-подготовленных территорий. «Уплотнительная застройка в городе более невозможна – необходимо искать иные механизму развития жилищного строительства. Во-первых, это реновация застроенных территорий. Во-вторых, комплексное развитие новых. При этом по отдельности бизнес и государство не в состоянии решить такую задачу. Не обойтись в данном вопросе без механизмов государственно-частного партнерства, а также, возможно, целесообразно создание государственного фонда развития инфраструктуры (по примеру Фонда содействия развитию ЖКХ)», - считает он.
Кроме того, В.Семененко сообщил, что Комитет по строительству в настоящее время готовит перспективную программу развития жилищного строительства в Санкт-Петербурге до 2025 г. Сегодня готово техзадание, в течение примерно 3 месяцев будет разработана концепция, которая пройдет общественное обсуждение и станет долгосрочной целевой программой.
25 ноября
В частности докладчик обратил внимание на новую редакцию Градостроительного Кодекса и перечня видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, определяющего на какие работы необходимо выдавать допуски. Новый перечень Минрегион не выпустил. Последний раз перечень актуализировался в мае
Также речь шла о новом термине, появившемся в строительном Кодексе - «аттестация», по поводу которого возникает много вопросов. Аттестация очень важна, но законодатель пока не сформулировал, в каком объеме предложить ее профессиональному сообществу. Говорить об аттестации, как об еще одном этапе повышения квалификации неправильно. Ее надо представлять, как базу для создания единого формата стандартизации профессиональных кадров. При этом аттестацию рядовых сотрудников и специалистов среднего звена могли бы производить сами предприятия, а для руководителей нужны специальные аттестационные комиссии СРО. В таком виде это не привело бы к серьезному увеличению материальной нагрузки на строительные компании.
В продолжение темы законодательной базы, А. Лапидус озвучил проблему Федерального Закона № 94, который обязывает государственные организации проводить аукционы на строительные подряды. Данный закон дает возможность выстраивания схем, позволяющих тем или иным компаниям получить необоснованные конкурентные преимущества, что не позволительно.