В.Яковлев: Без развития и обновления строительной отрасли, модернизация экономики невозможна
На оперативном совещании глава Российского союза строителей Владимир Яковлев отметил, что в ежегодном послании Федеральному Собранию РФ Президент Дмитрий Медведев уделил особое внимание теме модернизации и развития отечественной экономики.
«Без развития и обновления строительной отрасли, модернизация экономики невозможна в принципе. Поэтому сегодня вопросы развития строительной индустрии требуют повышенного внимания. Сегодня задача руководства страны выработать механизм, который подтолкнет отрасль к модернизации, ведь строительство – это достаточно сложный комплекс вопросов и проблем, который, помимо рыночных механизмов, нуждается в централизованном управлении», - подчеркнул В.Яковлев.
По его словам, наличие грамотных законов, а главное их правильное исполнение, внесение изменений в систему ценообразования, нормативную базу, коммерческое управление построенными объектами, в конечном итоге приведет к сокращению сроков строительства, улучшению качества объектов и увеличению времени их эксплуатации.
Кроме того, В.Яковлев подчеркнул, что интенсивная модернизация строительной отрасли требует подготовки квалифицированных инженеров и техников, профессионально подготовленных рабочих-строителей. «Не просто так планируется потратить 30 млрд. рублей на совместную исследовательскую деятельность ведущих университетов с промышленными компаниями, - отметил он.
В 2010 г. рабочая группа РСС продолжила работу по созданию инновационной системы архитектурно-строительного профессионального образования и отраслевой науки в РФ для практической реализации одного из основных принципов нового научно-образовательного пространства – отраслевой интеграции образовательных учреждений архитектурно-строительного профиля на основе использования инновационных методов и технологий непрерывного и опережающего обучения, развернутой системы контроля качества образования, активного привлечения образовательных учреждений всех уровней стратегических партнеров проекта.
По мнению специалистов РСС, это позволит создать распределенную сеть учебных заведений архитектурно-строительного профиля, обеспечить координацию подготовки кадров всех уровней для строительного комплекса России, повысить качество подготовки специалистов строительного направления в регионах.
Основной задачей рабочая группа видит создание совместно с РААСН, ответственными государственными органами, научными и профессиональными учреждениями и объединениями единого научного пространства строительства и архитектуры – формирование эффективной инновационной структуры системы и содержания научно-исследовательской деятельности в отрасли, интеграция науки, образования и венчурной практики на основе полной реализации научного и творческого потенциала коллектива сотрудников и стратегических партнеров университета, развития приоритетных исследовательских направлений генерации новых знаний отраслевой и академической прикладной и фундаментальной науки, направленных на создание «инновационного пояса» хозяйственных обществ с участием университета, коммерциализацию и трансферт технологий в реальный сектор экономики.
Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС обсудила вопросы реализации закона «Об Адресной программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге».
Директор ГУ «Управление инвестиций» Валерий Цыганок рассказал о перспективах развития застроенных территорий, включенных в Адресную программу «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», а также о возможности проведения торгов на право заключения договоров об их развитии.
Речь шла о следующих территориях:
- квартал 1 района г. Колпино (ограниченный Красной ул., ул. Ремизова, Тверской ул., наб. Комсомольского кан.);
- квартал 2В (г. Колпино, ограниченный ул. Веры Слуцкой, Стахановской ул., ул. Володарского, Пролетарской ул.);
- квартал, ограниченный Кропоткинской ул., Львовской ул., ул. Грибоедова, Санкт-Петербургским шоссе, пос. Стрельна;
- территория, ограниченная Международной ул., ул. Аврова, Михайловской ул., Константиновской ул. (квартал 27, Петродворца);
- квартал, ограниченный Манежной ул., Еленинской ул., Михайловской ул., Александровской ул., Ломоносова;
- территория, ограниченная Октябрьским бул., Школьной ул., Ленинградской ул., Оранжерейной ул.;
- территория Фарфоровского поста, ограниченная ул. Белы Куна, Софийской ул., пр. Славы, полосой отвода Октябрьской железной дороги;
- территория, ограниченная Волковским пр., Средней ул., Задворной ул., Касимовской ул.;
- территория, расположенная вдоль русла р. Волковки по ул. Витебская Сортировочная.
По словам В.Цыганка, в результате проведенного анализа выяснилось, что в 4 из 9 территорий, планируемых к реконструкции, площадь вновь возводимых инвестором жилых домов будет меньше площади, которая требуется для переселения граждан. Таким образом, эти кварталы в настоящее время можно признать непривлекательными для инвестиций.
Вместе с тем по расчетам проектных организаций существует возможность увеличения технико-экономических показателей по возводимому жилью, что должно повысить инвестиционную привлекательность кварталов. Возможными вариантами решения проблемы является получение разрешений на отклонение от предельных парламентов разрешенного строительства (высотность) и условно-разрешенный вид использования. При этом не решен вопрос, как получить такие разрешения на целый квартал при отсутствии проекта планировки территории с проектом межевания.
По мнению В.Цыганка, следует кардинально изменить подход к поиску и включению кварталов в адресную программу. В первую очередь, администрациям районов следует комплексно проанализировать инвестиционную привлекательность кварталов, произвести расчеты технико-экономических показателей в проектных организациях, а также заказать разработку эскизов проектов планировки территорий. И только по итогам такой работы можно будет включать кварталы в закон в целях их последующего развития.
Принято решение создать рабочую группу для оценки перспектив развития указанных территорий и подготовки изменений в закон «Об Адресной программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» в составе депутатов ЗакС Сергея Никешина, Анатолия Костерева, Зои Заушниковой, Бориса Киселева, Вадима Войтановского, Юрия Карпенко и Анатолия Башкирева.