КГА Петербурга разработал региональные нормы градостроительного проектирования
На сегодняшний день решено как будет разрабатываться планировочная документация, и определились подходы к градостроительной документации, сказала на круглом столе, посвященном вопросам снижению административных барьеров, организованном газетой «Строительный еженедельник» председатель КГА Юлия Киселева.
Она отметила, что «у нас зачастую происходит развитие отдельных участков без увязки на макроуровне. Поэтому новый подход заключается в том, что в документах будет учитываться необходимость в обеспеченности территории инженерной и транспортной инфраструктурой, а так же социальными объектами».
Так, в 2010 г. завершена разработка таких документов по трем территориям. Это территория Гутуевского острова, где решены задачи по ее планированию, территория 6 муниципального округа в Адмиралтейском районе Петербурга – здесь закончена разработка проекта планировки и предусмотрено размещение инженерных сетей, транспортной и социальной инфраструктуры и район Ржевки. Впоследствии, возможна разработка по отдельным кварталам, сказала Ю.Киселева.
Она подчеркнула, что частным компаниям никто не запрещает направлять свои предложения по планировкам территорий, «поэтому мной подготовлен приказ о принятии таких предложений». Также Ю.Киселева отметила, что много вопросов возникает у строителей по поводу стоимости проектирования. Связи с этим сейчас разработан проект сборника базовых цен. Что касается самих требований к проектированию, то здесь предложений от бизнеса не поступало, «но если они адекватны, что мы готовы их рассмотреть», отметила она.
Ю. Киселева обратила внимание на то, что, в КГА подготовлен документ, который писался в течение 1,5 лет и сейчас направлен на обсуждение в ЗакС – региональные нормы градостроительного проектирования. В декабре 2010 г. он будет внесен на рассмотрение в правительство Петербурга, резюмировала она.
Директор по инвестиционному развитию ЗАО «ЮИТ Лентек» Алексей Далматов выразил сомнение по поводу нового документа. «Региональные нормы градостроительного проектирования не могут подменить закон о техрегулировании и те положения, которые включаются в региональные нормы, должны найти отражение в ПЗЗ. В противном случае появится еще один дополнительный барьер», считает он.
«Приятно, что власть нас слышит, хотя ее позиция не всегда совпадает с позицией строителей», отметил на круглом столе «Снижение административных барьеров: заигрывание с бизнесом или реальные шаги по улучшению работы» президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский.
«Для нас крайне важна судьба сводных предложений, направленных на оптимизацию нашей работы, которые подготовили строители для комиссии при вице-губернаторе Романе Филимонове. Поскольку по федеральным законам требуется очень большое время для запуска проектов, мы разработали ряд инициатив, по сокращению этих сроков. Но для их внедрения требуется изменения в действующем законодательстве, и поддержка властей города очень важна».
Р.Филимонов признал, что на сегодняшний день существует неувязка между Градостроительным и Земельным кодексами, и необходимо разрабатывать подзаконные акты. Однако именно по этим вопросам от строителей предложений не поступало, поэтому предложения готовили КУГИ и КЗР, отметил он.
Директор по инвестиционному развитию ЗАО «ЮИТ Лентек» Алексей Далматов отметил, что нужно обратить внимание на вопросы связанные с размещением объектов соцкультбыта и обслуживания населения на городских территориях, поскольку это задача государственных органов, а не инвесторов. Он говорит, что нужно дождаться результатов тех экспериментов, которые проводятся в Славянке и Металлострое по государственно-частному партнерству при строительстве объектов социальной инфраструктуры. «Если они экономически оправданы и будут законодательно закреплены, мы готовы участвовать в этих проектах», заявил А.Далматов. Он также считает, что необходимо активнее привлекать строителей к разработке закона о ГЧП.