КГА Петербурга разработал региональные нормы градостроительного проектирования
На сегодняшний день решено как будет разрабатываться планировочная документация, и определились подходы к градостроительной документации, сказала на круглом столе, посвященном вопросам снижению административных барьеров, организованном газетой «Строительный еженедельник» председатель КГА Юлия Киселева.
Она отметила, что «у нас зачастую происходит развитие отдельных участков без увязки на макроуровне. Поэтому новый подход заключается в том, что в документах будет учитываться необходимость в обеспеченности территории инженерной и транспортной инфраструктурой, а так же социальными объектами».
Так, в 2010 г. завершена разработка таких документов по трем территориям. Это территория Гутуевского острова, где решены задачи по ее планированию, территория 6 муниципального округа в Адмиралтейском районе Петербурга – здесь закончена разработка проекта планировки и предусмотрено размещение инженерных сетей, транспортной и социальной инфраструктуры и район Ржевки. Впоследствии, возможна разработка по отдельным кварталам, сказала Ю.Киселева.
Она подчеркнула, что частным компаниям никто не запрещает направлять свои предложения по планировкам территорий, «поэтому мной подготовлен приказ о принятии таких предложений». Также Ю.Киселева отметила, что много вопросов возникает у строителей по поводу стоимости проектирования. Связи с этим сейчас разработан проект сборника базовых цен. Что касается самих требований к проектированию, то здесь предложений от бизнеса не поступало, «но если они адекватны, что мы готовы их рассмотреть», отметила она.
Ю. Киселева обратила внимание на то, что, в КГА подготовлен документ, который писался в течение 1,5 лет и сейчас направлен на обсуждение в ЗакС – региональные нормы градостроительного проектирования. В декабре 2010 г. он будет внесен на рассмотрение в правительство Петербурга, резюмировала она.
Директор по инвестиционному развитию ЗАО «ЮИТ Лентек» Алексей Далматов выразил сомнение по поводу нового документа. «Региональные нормы градостроительного проектирования не могут подменить закон о техрегулировании и те положения, которые включаются в региональные нормы, должны найти отражение в ПЗЗ. В противном случае появится еще один дополнительный барьер», считает он.
Кинорежиссер Александр Сокуров, добившийся создания в Петербурге рабочей группы по вопросам осуществления градостроительной политики с участием общественности, характеризует ситуацию в сфере культурного наследия города как «гуманитарный кризис».
Он считает, что несовершенство федерального и регионального законодательства в этой сфере и снижение профессиональной культуры управления систематически используется недобросовестными застройщиками в альянсе с коммерциализированными архитектурными бюро. По словам А.Сокурова, только архитектурная мастерская Татьяны Славиной обосновала 56 разрешений на градостроительные ошибки.
У него вызывает удивление равнодушие общественности и прессы к оскорбительному поведению представителей иностранных архитектурных фирм. «Представитель компании Stockmann, поинтересовался: вы что, собираетесь до смерти тут протестовать? И это говорится в городе, который защищали действительно до смерти», - высказал кинорежиссер свое возмущение на выездном заседании Общественной палаты в Санкт-Петербурге.
Эти оценки разделяет профессор МАРХИ Евгений Асс. По его словам, коммерциализированная архитектурная прослойка давно превратилась в «касту неприкасаемых», демонстративно противопоставляющую свои индивидуальные вкусы общественному мнению, равно как и публичным интересам. Эта каста ощущает себя совершенно безнаказанной, поскольку общество не имеет даже возможности проявить открытое неодобрение: «с плохого кинофильма можно уйти, негодного певца закидать помидорами, а с дурной архитектурой ничего не поделать: в ней приходится жить».
Наличием законов, по мнению Е.Асса, обольщаться не следует: «В нашей стране действуют не законы, а сигналы. Вот пришел новый мэр Собянин и заявил, что «Москва-Сити» – градостроительная ошибка. И тут же выяснилось, что главный архитектор города Кузьмин всегда так думал».