КГА Петербурга разработал региональные нормы градостроительного проектирования
На сегодняшний день решено как будет разрабатываться планировочная документация, и определились подходы к градостроительной документации, сказала на круглом столе, посвященном вопросам снижению административных барьеров, организованном газетой «Строительный еженедельник» председатель КГА Юлия Киселева.
Она отметила, что «у нас зачастую происходит развитие отдельных участков без увязки на макроуровне. Поэтому новый подход заключается в том, что в документах будет учитываться необходимость в обеспеченности территории инженерной и транспортной инфраструктурой, а так же социальными объектами».
Так, в 2010 г. завершена разработка таких документов по трем территориям. Это территория Гутуевского острова, где решены задачи по ее планированию, территория 6 муниципального округа в Адмиралтейском районе Петербурга – здесь закончена разработка проекта планировки и предусмотрено размещение инженерных сетей, транспортной и социальной инфраструктуры и район Ржевки. Впоследствии, возможна разработка по отдельным кварталам, сказала Ю.Киселева.
Она подчеркнула, что частным компаниям никто не запрещает направлять свои предложения по планировкам территорий, «поэтому мной подготовлен приказ о принятии таких предложений». Также Ю.Киселева отметила, что много вопросов возникает у строителей по поводу стоимости проектирования. Связи с этим сейчас разработан проект сборника базовых цен. Что касается самих требований к проектированию, то здесь предложений от бизнеса не поступало, «но если они адекватны, что мы готовы их рассмотреть», отметила она.
Ю. Киселева обратила внимание на то, что, в КГА подготовлен документ, который писался в течение 1,5 лет и сейчас направлен на обсуждение в ЗакС – региональные нормы градостроительного проектирования. В декабре 2010 г. он будет внесен на рассмотрение в правительство Петербурга, резюмировала она.
Директор по инвестиционному развитию ЗАО «ЮИТ Лентек» Алексей Далматов выразил сомнение по поводу нового документа. «Региональные нормы градостроительного проектирования не могут подменить закон о техрегулировании и те положения, которые включаются в региональные нормы, должны найти отражение в ПЗЗ. В противном случае появится еще один дополнительный барьер», считает он.
Изменение порядка регистрации ипотеки предусмотрено проектом поправок в разделы I и II Гражданского кодекса. Они разработаны советом при президенте по кодификации гражданского законодательства по поручению Дмитрия Медведева. Правку первого раздела курировал председатель совета Вениамин Яковлев, второго (о вещных правах) – председатель ВАС Антон Иванов.
В новой редакции ипотека становится вещным правом (сейчас – обязательство), а все сделки с недвижимостью должны быть нотариально заверены. Процесс регистрации сделки проходит через самого нотариуса: тот собирает документы с заемщика и кредитора, проводит их правовую экспертизу, отсылает регистратору и сам получает свидетельство.
Изменения касаются не только ипотеки – есть общая идея пересмотреть место нотариусов в сделках с недвижимостью, объясняет начальник управления ВАС, один из разработчиков поправок Роман Бевзенко: такой подход решает проблему правовой экспертизы документов и серого рынка услуг вокруг регистрации сделок.
Сейчас услугами нотариусов в таких сделках практически не пользуются, говорит партнер Baker & McKenzie Максим Кузнеченков. Райффайзенбанк не требует нотариального заверения сделки о залоге, говорит вице-президент банка Андрей Степаненко, «но есть буквально 1-2% клиентов, которые сами хотят получить такое заверение — возможно, для собственного спокойствия».
По Налоговому кодексу за регистрацию ипотечной сделки нотариус должен брать 0,3%, но не более 3000 рублей, плюс плату за техническую работу, отмечает М.Кузнеченков. На практике же комиссия нотариуса составляет 1% от суммы договора купли-продажи, т. е. от стоимости покупаемой квартиры, отмечают эксперты.
Нотариальное заверение договора «ни в коей степени не минимизирует риски», а лишь увеличивает расходы на оформление, уверен зампред правления Нордеа-банка Андрей Мальцев. Помимо тарифов на услуги нотариуса, которые закреплены в законодательстве, каждый нотариус еще произвольно устанавливает свои комиссии, объясняет он.
Вначале нотариус проводит правовую экспертизу, потом госрегистратор вправе провести свою – т. е. оказываются две услуги, и обе платные, говорит директор юридического департамента АИЖК Анна Волкова. Но если госрегистратор берет установленную пошлину и несет ответственность за сделку, то смысл нотариального заверения неочевиден, добавляет она, это увеличивает финансовые и временные затраты заемщика, а правовые риски не снижает, пишут «Ведомости».