Рост цен на рынке жилой недвижимости в Петербурге отстает от инфляции
По оценке информационно-аналитического отдела ГУП «ГУИОН», на петербургском рынке жилой недвижимости в течение 2010 г. не отмечается ни существенного роста, ни заметного снижения цен. Спрос на жилую недвижимость оживился, но он компенсируется ростом предложения.
Представители риэлторских компаний, представившие свои расчеты и прогнозы на конференции «Анализ и прогноз рынков недвижимости, строительства и ипотечного кредитования» в рамках Жилпроекта, признают, что наиболее востребованной на рынке остается недвижимость эконом-класса. В 2010 г. она стала приобретаться на любой стадии строительства, что «сдвинуло с места» ранее отложенные проекты.
Значительный перевес малогабаритного жилья эконом-класса в спектре спроса на строящееся жилье сохранится в течение 2-5 лет, считает заместитель гендиректора ГК «ЦДС» Инна Малиновская. В ноябре объем продаж в этом сегменте был относительно ниже обычного для этого сезона. Однако в 2011 г. она ожидает увеличения числа сделок.
Эти прогнозы разделяет директор по развитию ЗАО «СК «Темп» Ксения Морковкина. По ее расчетам, к лету 2011 г. на первичном рынке будет ощущаться дефицит жилья, что приведет к повышению цен. В то же время, по ее мнению, на вторичном рынке в 2011 г. динамика будет «не выше инфляции», а существенный рост начнется в середине 2012 г.
Директор центра аналитики, оценки и консалтинга АН «Итака» Яна Долотова считает, что в 2011 г. рост цен в рублях как на первичном, так и на вторичном рынке составит не более 5-7%, не достигнув – как и в 2010 г. – темпа реальной инфляции. Она напомнила, что в 2011 г. «Главстрой-СПб» намерен вывести на рынок вдвое больше новых квартир, чем в 2010 г., причем в новых проектах квартиыр будут первоначально выставляться по минимальной цене, что должно существенно затормозить рост цен.
В то же время оснований и для заметного снижения цен также нет. Как считает К.Морковкина, себестоимость строительства в 2011-2012 гг. будет постепенно расти за счет повышения цен на землю и стройматериалы. Он напомнила также, что, несмотря на усилия городского правительства, стоимость подключения жилых домов к инженерной инфраструктуре фактически не снизилась.
29 ноября в помещении петербургского Комитета по культуре состоялись выездные слушания Комиссии Общественной палаты РФ по сохранению и развитию отечественной культуры «Сохранение исторической среды в развивающемся городе». Представители органов власти, экспертного сообщества и общественности продолжили спор о поправках в федеральный закон «Об охране объектов культурного наследия» в части допустимых видов работ на памятниках.
Неделю назад рабочая группа по подготовке предложений по корректировке закона, который в переработанном виде будет вынесен на второе чтение в Госдуме в середине декабря, рассмотрела два варианта дополнений в текст закона. Первый вариант, подготовленный специалистами КУГИ и КГИОП Санкт-Петербурга и внесенный председателем Комитета по вопросам собственности Госдумы Виктором Плескачевским, предусматривал введение в закон термина «реконструкция» и создавал юридические основы для регистрации свидетельства о собственности на объект культурного наследия, подвергшихся конструктивным изменениям (замена несущих конструкций, прокладка инженерных сетей, устройство подземных помещений и др.). Как напомнила заместитель председателя КУГИ Мария Смирнова, без вышеназванных работ было бы практически невозможно не только приспособление к современному использованию, но и физическое сохранение таких объектов, как Константиновский дворец и Каменноостровский театр.
Во втором варианте, подготовленном депутатом ЗакС Санкт-Петербурга Алексеем Ковалевым и внесенном заместителем главы Комитета Госдумы по культуре Еленой Драпеко, возможные работы на памятниках в целях приспособления ограничивались реставрацией. По мнению авторов альтернативной поправки, реконструкция, то есть общестроительные работы, по приспособлению памятников недопустимы.
Представители общественности, поддержавшие второй вариант поправки, высказывали мнение о том, что введением в закон термина «реконструкция» воспользуются частные застройщики, заинтересованные в экономии средств на приспособление памятника, и в тех же целях непременно будут оказывать влияние на заключения историко-культурной экспертизы, чтобы свести к минимуму перечень предметов охраны, что приведет к уничтожению подлинных элементов памятника и искажению его облика. На заседании в Петербурге эти аргументы высказал соучредитель московского движения «Архнадзор» Рустам Рахматуллин, выступающий против использования подземного пространства под памятниками.
Сопредседатель петербургской организации ВООПиК Александр Марголис отметил, что внесение в закон термина «реконструкция» не столь опасно, если приспособление производится под строгим контролем регионального ведомства по охране памятников. Однако во многих регионах России органы охраны памятников не пользуются необходимым влиянием, и памятники архитектуры в таких городах, как Ярославль или Томск, по его мнению, могут утратить подлинность.
Одновременно А.Марголис выразил озабоченность в связи с недавним решением прокуратуры Петербурга об упрощении согласований при планировке кварталов, фактически означающем сокращение полномочий офиса главного архитектора.
Председатель президиума ВООПиК Галина Маланичева отметила, что в практике реконструкции зданий в историческом центре в Петербурга - как объектов культурного наследия, так и фоновой застройки - наблюдаются такое же стремление инвесторов к надстройкам и пристройкам ради извлечения дополнительной прибыли, как это происходит в Москве. Она также обратила внимание на появление в районах, близких к центру города, в частности, на Малой Охте, новых объектов, резко диссонирующих с исторической застройкой. Как сообщила Г. Маланичева, поправки в закон будут повторно рассматриваться рабочей группой в Москве 6 декабря.
Глава петербургского отделения ICOMOS Сергей Горбатенко отметил, что при корректировке федерального законодательства должна быть обеспечена независимость историко-культурной экспертизы от коммерческих пожеланий заказчиков, а также контроль над выполнением заключений ИКЭ. В частности, по его данным, возведение верхних остекленных этажей торгового центр Stockmann на Невском пр. не предусматривалось заключением ИКЭ по этому объекту. В соответствии с опытом ICOMOS, по его мнению, следовало бы также ввести практику подписания экспертами этических обязательств.
Председатель петербургского КГИОП Вера Дементьева напомнила о том, что отсутствие в федеральном охранном законодательстве термина «реконструкция» составляет существенный правовой пробел, препятствующий привлечению средств в восстановление аварийных зданий-памятников и воссоздание утраченных объектов культурного наследия. Она также напомнила о том, что в число петербургских памятников входят многоквартирные дома, из которых около 6000 нуждаются в восстановительных работах капитального характера, а не только в реставрации. По мнению В.Дементьевой, местный закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия» содержит достаточный объем требований для сохранения исторического облика центра города.