Эксперт: К разработке закона о ГЧП нужно привлекать строителей
«Приятно, что власть нас слышит, хотя ее позиция не всегда совпадает с позицией строителей», отметил на круглом столе «Снижение административных барьеров: заигрывание с бизнесом или реальные шаги по улучшению работы» президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский.
«Для нас крайне важна судьба сводных предложений, направленных на оптимизацию нашей работы, которые подготовили строители для комиссии при вице-губернаторе Романе Филимонове. Поскольку по федеральным законам требуется очень большое время для запуска проектов, мы разработали ряд инициатив, по сокращению этих сроков. Но для их внедрения требуется изменения в действующем законодательстве, и поддержка властей города очень важна».
Р.Филимонов признал, что на сегодняшний день существует неувязка между Градостроительным и Земельным кодексами, и необходимо разрабатывать подзаконные акты. Однако именно по этим вопросам от строителей предложений не поступало, поэтому предложения готовили КУГИ и КЗР, отметил он.
Директор по инвестиционному развитию ЗАО «ЮИТ Лентек» Алексей Далматов отметил, что нужно обратить внимание на вопросы связанные с размещением объектов соцкультбыта и обслуживания населения на городских территориях, поскольку это задача государственных органов, а не инвесторов. Он говорит, что нужно дождаться результатов тех экспериментов, которые проводятся в Славянке и Металлострое по государственно-частному партнерству при строительстве объектов социальной инфраструктуры. «Если они экономически оправданы и будут законодательно закреплены, мы готовы участвовать в этих проектах», заявил А.Далматов. Он также считает, что необходимо активнее привлекать строителей к разработке закона о ГЧП.
25 ноября
В частности докладчик обратил внимание на новую редакцию Градостроительного Кодекса и перечня видов работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, определяющего на какие работы необходимо выдавать допуски. Новый перечень Минрегион не выпустил. Последний раз перечень актуализировался в мае
Также речь шла о новом термине, появившемся в строительном Кодексе - «аттестация», по поводу которого возникает много вопросов. Аттестация очень важна, но законодатель пока не сформулировал, в каком объеме предложить ее профессиональному сообществу. Говорить об аттестации, как об еще одном этапе повышения квалификации неправильно. Ее надо представлять, как базу для создания единого формата стандартизации профессиональных кадров. При этом аттестацию рядовых сотрудников и специалистов среднего звена могли бы производить сами предприятия, а для руководителей нужны специальные аттестационные комиссии СРО. В таком виде это не привело бы к серьезному увеличению материальной нагрузки на строительные компании.
В продолжение темы законодательной базы, А. Лапидус озвучил проблему Федерального Закона № 94, который обязывает государственные организации проводить аукционы на строительные подряды. Данный закон дает возможность выстраивания схем, позволяющих тем или иным компаниям получить необоснованные конкурентные преимущества, что не позволительно.