О.Белозеров: Градостроительное законодательство не обеспечивает функционирование транспортных систем
В крупных российских городах уровень автомобилизации перешагнул значение 300 автотранспортных средств на 1000 жителей, тогда как улично-дорожные сети построены исходя из уровня 150-180 автомобилей на 1000 жителей. К тому же они практически не имеют потенциала к расширению. В результате отставание дорожно-транспортной сети от имеющихся потребностей составляет приблизительно 20-25 лет. Плотность улиц и дорог в крупных Российских городах в 2-5 раз меньше, чем в аналогичных городах Европы. Об этом на пресс-конференции сообщил замглавы Минтранса РФ Олег Белозеров.
Он отметил, что действующее градостроительное законодательство, как базовый регулятор развития территорий, сегодня не содержит правовых механизмов, обеспечивающих создание и развитие устойчиво функционирующих транспортных систем. В нем отсутствуют требования по обязательной проработке вопросов организации дорожного движения на всех стадиях градостроительного проектирования, к структуре и содержанию документов по развитию городских транспортных систем, порядку их разработки, утверждения и экспертизы, а также их месту в составе документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории.
«Нормы градостроительного проектирования в нашей стране допускают высокую плотность застройки при необоснованно низкой плотности улично-дорожной сети и сетей общественного пассажирского транспорта, - сказал О.Белозеров. - В результате плотность проживающего населения в городах значительно выше, чем должно быть для комфортного проживания и качественного транспортного обслуживания».
Для реализации мер ограничительного характера, по его мнению, необходимо предоставить органам исполнительной власти субъектов РФ и МСУ дополнительные возможности определять основания и порядок введения некоторых ограничений на движение автотранспортных средств. «Это не только позволит снизить уровень загрузки улично-дорожной сети, но и благоприятно повлияют на состояние окружающей среды и уровень безопасности дорожного движения», - заявил О.Белозеров.
Председатель петербургского отделения ICOMOS Сергей Горбатенко в своем выступлении на выездных слушаниях Комиссии Общественной палаты РФ по сохранению и развитию отечественной культуры, привел ряд примеров производства работ на объектах культурного наследия, где из-за отсутствия научного обоснования существенно искажался исторический облик зданий, ансамблей и парковых ландшафтов.
В частности, при восстановлении объектов Константиновского парка в Стрельне на павильоне «Грот» были возведены скульптуры, которых там никогда не было, а в парке устроены «тематические» фонтаны, создающие эффект китча. В то же время, в Ломоносове было снесено здание казарм работы Василия Стасова, построенных по распоряжению Александра I и составлявших единый ансамбль с павильоном «Катальная горка», что не было принято во внимание.
По оценке С.Горбатенко, реставрация Летнего сада с частичной вырубкой «на петровский манер» не соответствует элементарным требованиям охраны всемирного наследия, хотя почему-то прикрывается именем академика Дмитрия Лихачева.
Он считает, чтов сфере культурного наследия должен быть повышен статус профессионального сообщества, а в региональных органах охраны следует создать или восстановить научные подразделения.