О.Белозеров: Градостроительное законодательство не обеспечивает функционирование транспортных систем
В крупных российских городах уровень автомобилизации перешагнул значение 300 автотранспортных средств на 1000 жителей, тогда как улично-дорожные сети построены исходя из уровня 150-180 автомобилей на 1000 жителей. К тому же они практически не имеют потенциала к расширению. В результате отставание дорожно-транспортной сети от имеющихся потребностей составляет приблизительно 20-25 лет. Плотность улиц и дорог в крупных Российских городах в 2-5 раз меньше, чем в аналогичных городах Европы. Об этом на пресс-конференции сообщил замглавы Минтранса РФ Олег Белозеров.
Он отметил, что действующее градостроительное законодательство, как базовый регулятор развития территорий, сегодня не содержит правовых механизмов, обеспечивающих создание и развитие устойчиво функционирующих транспортных систем. В нем отсутствуют требования по обязательной проработке вопросов организации дорожного движения на всех стадиях градостроительного проектирования, к структуре и содержанию документов по развитию городских транспортных систем, порядку их разработки, утверждения и экспертизы, а также их месту в составе документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории.
«Нормы градостроительного проектирования в нашей стране допускают высокую плотность застройки при необоснованно низкой плотности улично-дорожной сети и сетей общественного пассажирского транспорта, - сказал О.Белозеров. - В результате плотность проживающего населения в городах значительно выше, чем должно быть для комфортного проживания и качественного транспортного обслуживания».
Для реализации мер ограничительного характера, по его мнению, необходимо предоставить органам исполнительной власти субъектов РФ и МСУ дополнительные возможности определять основания и порядок введения некоторых ограничений на движение автотранспортных средств. «Это не только позволит снизить уровень загрузки улично-дорожной сети, но и благоприятно повлияют на состояние окружающей среды и уровень безопасности дорожного движения», - заявил О.Белозеров.
Арбитражный суд Москвы отложил на 1 февраля 2011 г. заседание по иску правительства Москвы о взыскании с ЗАО «СУ-155» 1,8 млрд. рублей неустойки. Суд, по ходатайству истца, привлек к участию в деле Департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы.
Кроме того, на заседании истец подал ходатайство об уменьшении суммы иска с 1,8 млрд рублей до 43 млн рублей, но решение по нему не принято.
Представитель ответчика заявил, что по иску пропущен срок исковой давности, который истек 23 июля 2007 г. Кроме того, представитель СУ-155 заявил, что компания не выполнила свои обязательства, т.к. не смогла получить необходимые для этого разрешения со стороны других организаций.
Напомним, 21 августа 2001 г. был заключен инвестконтракт, в соответствие с которым СУ-155 должно было построить складские помещения площадью 4,3 тысячи кв. м. По словам представителя московского правительства, компания не исполнила своих обязательств, в связи с чем московское правительство обратилось в суд с иском о взыскании неустойки за период с 6 июля 2002 по 6 июля 2010 г. Истец считает, что объекты, которые были построены, являются самовольными застройками, так как компания не получила разрешения на их строительство.
В свою очередь, представитель ответчика заявил, что компания только в 2003 г. смогла заключить договор на аренду земельных участков. Неустойка рассчитана несоразмерно инвестициям, которые составили 37 млн. рублей. Кроме того, ряд земельных участков не соответствует требованиям инвестиционных контрактов, передает ИА Интерфакс.