КГХ ЗакС обсудила реализацию программы развития застроенных территорий в Петербурге
Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС обсудила вопросы реализации закона «Об Адресной программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге».
Директор ГУ «Управление инвестиций» Валерий Цыганок рассказал о перспективах развития застроенных территорий, включенных в Адресную программу «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», а также о возможности проведения торгов на право заключения договоров об их развитии.
Речь шла о следующих территориях:
- квартал 1 района г. Колпино (ограниченный Красной ул., ул. Ремизова, Тверской ул., наб. Комсомольского кан.);
- квартал 2В (г. Колпино, ограниченный ул. Веры Слуцкой, Стахановской ул., ул. Володарского, Пролетарской ул.);
- квартал, ограниченный Кропоткинской ул., Львовской ул., ул. Грибоедова, Санкт-Петербургским шоссе, пос. Стрельна;
- территория, ограниченная Международной ул., ул. Аврова, Михайловской ул., Константиновской ул. (квартал 27, Петродворца);
- квартал, ограниченный Манежной ул., Еленинской ул., Михайловской ул., Александровской ул., Ломоносова;
- территория, ограниченная Октябрьским бул., Школьной ул., Ленинградской ул., Оранжерейной ул.;
- территория Фарфоровского поста, ограниченная ул. Белы Куна, Софийской ул., пр. Славы, полосой отвода Октябрьской железной дороги;
- территория, ограниченная Волковским пр., Средней ул., Задворной ул., Касимовской ул.;
- территория, расположенная вдоль русла р. Волковки по ул. Витебская Сортировочная.
По словам В.Цыганка, в результате проведенного анализа выяснилось, что в 4 из 9 территорий, планируемых к реконструкции, площадь вновь возводимых инвестором жилых домов будет меньше площади, которая требуется для переселения граждан. Таким образом, эти кварталы в настоящее время можно признать непривлекательными для инвестиций.
Вместе с тем по расчетам проектных организаций существует возможность увеличения технико-экономических показателей по возводимому жилью, что должно повысить инвестиционную привлекательность кварталов. Возможными вариантами решения проблемы является получение разрешений на отклонение от предельных парламентов разрешенного строительства (высотность) и условно-разрешенный вид использования. При этом не решен вопрос, как получить такие разрешения на целый квартал при отсутствии проекта планировки территории с проектом межевания.
По мнению В.Цыганка, следует кардинально изменить подход к поиску и включению кварталов в адресную программу. В первую очередь, администрациям районов следует комплексно проанализировать инвестиционную привлекательность кварталов, произвести расчеты технико-экономических показателей в проектных организациях, а также заказать разработку эскизов проектов планировки территорий. И только по итогам такой работы можно будет включать кварталы в закон в целях их последующего развития.
Принято решение создать рабочую группу для оценки перспектив развития указанных территорий и подготовки изменений в закон «Об Адресной программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» в составе депутатов ЗакС Сергея Никешина, Анатолия Костерева, Зои Заушниковой, Бориса Киселева, Вадима Войтановского, Юрия Карпенко и Анатолия Башкирева.
Комитет Совета Федерации по промышленной политике выступает за воссоздание дорожных фондов. Об этом сообщил, выступая на парламентских слушаниях в верхней палате «О законодательном обеспечении финансирования дорожной отрасли в РФ», первый зампред Комитета Сергей Шатиров.
«Наша позиция всегда заключалась в том, чтобы сохранить фонды, правда, при условии, что их деятельность станет прозрачной», - подчеркнул он. По словам С.Шатирова, самое главное сегодня – воссоздать дорожные фонды.
Он напомнил, что с 1 января 2005 г. был отменен закон о дорожных фондах. Таким образом, обязательное финансирование превратилось в финансирование по возможностям регионов.
Сенатор напомнил, что на содержание и ремонт автомобильных дорог ежегодно выделяются значительные средства как из федерального бюджета, так и из бюджетов регионов. Однако существующие объемы финансирования все еще не соответствуют технологически обоснованным потребностям развития отрасли. В условиях дотационности бюджетов возможности субъектов РФ в финансировании дорожного хозяйства существенно ограничены, подчеркнул С.Шатиров.
Замруководителя Федерального дорожного агентства Иннокентий Алафинов привел данные по расходам на дорожное хозяйство. В 2000 г. они составляли более 650 млрд. рублей (из них 480 млрд. вложили субъекты, 170 млрд. – РФ). В 2010 г. расходы составили 420 млрд. рублей. Но соотношение поменялось: РФ вложила 284 млрд., субъекты – всего 133 млрд. Таким образом, отметил И.Алафинов, общий объем финансирования значительно уменьшился.