Р.Филимонов: Нужно создать такие правила игры, которые позволят оптимизировать работу строителей
«У нас нет задачи заигрывать ни с населением, ни с бизнесом, а есть задача планомерно работать. Мы хотим исправить ситуацию, ведь если нет проблем у бизнеса, нет проблем и у чиновников», заявил сегодня вице-губернатор Санкт-Петербурга Роман Филимонов на круглом столе «Снижение административных барьеров: заигрывание с бизнесом или реальные шаги по улучшению работы», организованным Союзом строительных объединений и организацией и газетой «Строительный Еженедельник»
Р.Филимонов также отметил, что «говорить о снижении административных барьеров неправильно, барьеры только в спорте нужно преодолевать, на самом деле мы находимся в одной лодке и говорить нужно о создании таких правил игры, при которых можно будет создать оптимальные условия для работы строителей. Мы должны учиться работать совместно, поскольку органы власти находятся в тех же условиях, что и строители, ведь своими распоряжениями мы должны трактовать те законы, которые были приняты».
Он также добавил, что «мы занимаемся различной нормативной деятельностью и пишем подзаконные акты, которые должны помочь снизить административное регулирование».
«Совместно с рядом строительных компаний мы предметно смогли сгруппировать предложения и о «едином окне», и о вопросах связанных со сроками, с разрешительной системой и т.д. Все предложения будут переданы комиссии под руководством Р.Филимонова, и еще до конца 2010 г., по итогам проработки этих поручений, состоится рабочая встреча представителей власти и бизнеса», - добавил председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко.
С докладом на тему «Состояние отрасли обращения с отходами в Санкт-Петербурге. Реализация проекта строительства и последующей эксплуатации мусороперерабатывающего комплекса в поселке Янино Всеволожского района Ленинградской области на основе государственно-частного партнерства» выступил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления города Александр Ремига на конференции «ЕВРОРОСС: партнерство, опыт, инновации. Опыт больших городов в области обращения с отходами производства и потребления», который прошел 29-30 ноября в Берлине.
По его словам, в Санкт-Петербурге выбран вариант индустриальной переработки 100% образующихся отходов, собираемых системой ЖКХ (на 2009 г. их объем составил 9 млн. куб. м, из них 7 млн. куб. м – в системе ЖКХ). Для достижения стратегической цели планируется реконструкция действующих заводов МПБО-1 и МПБО-2, строительство 2 новых заводов по комплексной переработке отходов и 2 новых полигонов для размещения хвостов образующихся после переработки. Пилотным проектом будет являться строительство мусороперерабатывающего комплекса в поселке Янино на основе ГЧП. Также Управление готовит технико-экономическое обоснование проекта реконструкции на аналогичных условиях завода механизированной переработки отходов на Волхонском шоссе (МПБО-1).
Наряду с этим, приоритетным направлением в сфере обращения с отходами должно стать формирование такой системы госрегулирования тарифов и платежей, при которой выгоднее перерабатывать отходы, а не захоранивать. Регулирующим звеном в этой области станет госучреждение, которое создается в целях осуществления сбора платежей населения и последующего распределения между организациями коммунального комплекса по установленным правительством Санкт-Петербурга тарифам, организации транспортирования отходов от мест сбора до мест переработки методом размещения государственного заказа, а также тотального мониторинга и контроля.
Изменение морфологии, высокие темпы прироста количества ежегодно образующихся отходов требуют создания экономических рычагов для формирования отходоперерабатывающей индустрии. В целях максимального вовлечения отходов в хозяйственный оборот, повышения инвестиционной привлекательности Петербурга в области обращения с отходами Управление также поддерживает введение принципа ответственности производителей. Основная задача – обязать производителя осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом. В настоящий момент Министерством природных ресурсов и экологии РФ разработан проект закона «О внесении изменений в закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты РФ, где предусмотрено положение об установлении ответственности производителя (импортера) за ее утилизацию и (или) захоронение.