В.Семененко: Опыт Великобритании в зеленом строительстве необходим Петербургу
Председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Вячеслав Семененко принял участие в семинаре, посвященном вопросам энергоэффективности и экологических стандартов в области строительства, который проходил в рамках визита советника-посланника по экономическим вопросам посольства Великобритании в РФ Кэролайн Уилсон. На встрече обсуждался международный опыт в области внедрения экологических и энергоэффективных технологий в строительстве.
К.Уилсон отметила: «Вопросы энергоэффективности, снижения выбросов углекислого газа и развитие строительной отрасли, благоприятное c точки зрения экологии и влияния на окружающую среду, становятся все более важными для мирового сообщества. Многие страны активно сотрудничают по этим вопросам, и Россия является активным участником данного процесса. Мы знаем, что есть примеры успешного сотрудничества в области «зеленого строительства» между Великобританией и Россией. Так, Совет по зеленому строительству работает над продвижением экологических стандартов в области строительства в России».
В.Семененко признал, что Россия только в начале пути по внедрению энергоэффективных технологий и на этом этапе основной задачей является сокращение потребления энергоресурсов. Однако, в Великобритании это понятие трактуется гораздо шире, и включает в себя принципы зеленого строительства, качество применяемых строительных материалов, организацию рекреационных зон и многое другое. Поэтому опыт иностранных коллег необходим Петербургу.
Кроме того, он отметил: «Требовательность сегодняшних покупателей стремительно растет. Теперь он обращает внимание не только на месторасположение дома и планировку квартиры, но и на качество объекта, характеристики применяемых материалов, стоимость последующей эксплуатации».
Также в ходе семинара был затронут такой дискуссионный вопрос, как адаптация иностранных стандартов (LEED или BREEAM), либо создание собственных стандартов энергоэффективности.
С докладом на тему «Состояние отрасли обращения с отходами в Санкт-Петербурге. Реализация проекта строительства и последующей эксплуатации мусороперерабатывающего комплекса в поселке Янино Всеволожского района Ленинградской области на основе государственно-частного партнерства» выступил замначальника Управления по обращению с отходами производства и потребления города Александр Ремига на конференции «ЕВРОРОСС: партнерство, опыт, инновации. Опыт больших городов в области обращения с отходами производства и потребления», который прошел 29-30 ноября в Берлине.
По его словам, в Санкт-Петербурге выбран вариант индустриальной переработки 100% образующихся отходов, собираемых системой ЖКХ (на 2009 г. их объем составил 9 млн. куб. м, из них 7 млн. куб. м – в системе ЖКХ). Для достижения стратегической цели планируется реконструкция действующих заводов МПБО-1 и МПБО-2, строительство 2 новых заводов по комплексной переработке отходов и 2 новых полигонов для размещения хвостов образующихся после переработки. Пилотным проектом будет являться строительство мусороперерабатывающего комплекса в поселке Янино на основе ГЧП. Также Управление готовит технико-экономическое обоснование проекта реконструкции на аналогичных условиях завода механизированной переработки отходов на Волхонском шоссе (МПБО-1).
Наряду с этим, приоритетным направлением в сфере обращения с отходами должно стать формирование такой системы госрегулирования тарифов и платежей, при которой выгоднее перерабатывать отходы, а не захоранивать. Регулирующим звеном в этой области станет госучреждение, которое создается в целях осуществления сбора платежей населения и последующего распределения между организациями коммунального комплекса по установленным правительством Санкт-Петербурга тарифам, организации транспортирования отходов от мест сбора до мест переработки методом размещения государственного заказа, а также тотального мониторинга и контроля.
Изменение морфологии, высокие темпы прироста количества ежегодно образующихся отходов требуют создания экономических рычагов для формирования отходоперерабатывающей индустрии. В целях максимального вовлечения отходов в хозяйственный оборот, повышения инвестиционной привлекательности Петербурга в области обращения с отходами Управление также поддерживает введение принципа ответственности производителей. Основная задача – обязать производителя осуществлять возврат и утилизацию использованной продукции наименее опасным для людей и окружающей среды способом. В настоящий момент Министерством природных ресурсов и экологии РФ разработан проект закона «О внесении изменений в закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты РФ, где предусмотрено положение об установлении ответственности производителя (импортера) за ее утилизацию и (или) захоронение.