Санкт-Петербург и Всемирный банк подписали Соглашение о сотрудничестве
Сегодня в Смольном подписано соглашение между Санкт-Петербургом и Международным банком реконструкции и развития о сотрудничестве в области развития инфраструктуры Санкт-Петербурга. Соглашение подписали губернатор Валентина Матвиенко и управляющий директор МБРР Г. Уилер.
В соглашении говорится о намерении сторон сотрудничать по таким направлениям, как стратегическое планирование и определение приоритетных направлений развития городской инфраструктуры, техническая, финансовая оценка, а также анализ социальных и экологических аспектов инвестиционных проектов.
Валентина Матвиенко назвала сегодняшнее событие «эксклюзивным»: «Санкт-Петербург первым в России подписал соглашение, которое совершенно меняет характер наших отношений, дает возможность перехода на новый уровень сотрудничества. Сегодня в России сложилась стабильная финансово-экономическая ситуация, мы уже не нуждаемся в новых займах. Мы, прежде всего, заинтересованы в техническом содействии, консультациях по инвестиционным проектам, использованию новых финансовых механизмов, международного опыта для развития инфраструктуры и экономики Санкт-Петербурга».
Губернатор отметила, что первые шаги такого сотрудничества уже сделаны. Всемирный банк выступил консультантом по первому в России концессионному проекту строительства Западного скоростного диаметра. Валентина Матвиенко подчеркнула, что заключение такого авторитетного финансового института, как Всемирный банк, дает будущим концессионерам – участникам конкурса дополнительные гарантии. Уже достигнуто соглашение о том, что Всемирный банк будет консультировать Санкт-Петербург при подготовке конкурсной документации по проекту строительства Орловского тоннеля. Валентина Матвиенко также отметила, что Санкт-Петербург первым в России разработал и внес в городской парламент Закон о частно-государственном партнерстве. Губернатор выразила уверенность, что примеру северной столицы последуют и другие субъекты Российской Федерации. «Опыт Санкт-Петербурга обязательно будет востребован при переустройстве российской экономики, создании нормативной базы, гарантирующей права инвесторов», - сказала губернатор.
Как сообщил Г. Уилер, 14 декабря этого года правление Всемирного банка рассмотрит новую стратегию взаимоотношений с Россией, в основу которой будет положен опыт сотрудничества с Санкт-Петербургом, в том числе и по подписанному сегодня соглашению. «За последние 6-7 лет Россия добилась феноменальных успехов в развитии экономики. Наше партнерство выходит на новый уровень. Всемирный банк теперь делает акцент на формирование знаний, обмен опытом. У нас есть возможность многому научиться у России, а сегодняшнее соглашение открывает новое поле для дальнейшего взаимодействия», - сказал Г. Уилер.
Перспективой будущего сотрудничества Всемирного банка и Правительства Санкт-Петербурга является содействие банка в реализации не менее амбициозных стратегических инвестиционных проектов по схеме государственно-частного партнерства (в том числе с использованием концессионных механизмов), таких как: «Орловский тоннель» и «Надземный экспресс».
Коллегия Счетной палаты РФ выявила ряд нарушений при строительстве первой очереди автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки исполнения федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» и отчета правительства Российской Федерации об исполнении федерального бюджета за 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации государственным учреждением «Дирекция по строительству транспортного обхода г. Санкт-Петербурга». Контрольное мероприятие проведено в соответствии с планом работы на 2006 год. С сообщением выступил аудитор Михаил Бесхмельницын.
В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что первая очередь кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга (далее первая очередь КАД) не была введена в эксплуатацию в установленный срок (в 2005 году). Задержка была вызвана рядом факторов, среди которых, в частности, неравномерное выделение бюджетных ассигнований. Так, в 2004-2005 годах на строительство первой очереди КАД было выделено 57,7 % от всех средств, предусмотренных на период 2002-2005 гг. Помимо этого, дирекцией по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга не была организована должным образом работа подрядных организаций по вводу объектов в установленные сроки. Более того, дирекция регулярно вносила изменения в соглашения с подрядчиками в части размера годового финансирования, что позволяло им не исполнять договорные обязательства и срывать сроки.
Проверка показала, что в 2005 году дирекция не обеспечивала должный контроль за использованием выданных подрядчикам авансов в сумме 3,56 млрд рублей. В нарушение договорных обязательств отчеты об исполнении авансов передавались с нарушением сроков и не подтверждались соответствующими первичными документами, а договоры и копии платежных поручений не соответствовали авансированной сумме и целям аванса.
В ходе проверки также были выявлены некоторые нарушения, допущенные при организации конкурса на строительство второй очереди КАД. Так, при предварительном отборе претендентов ни одна из поданных 13 заявок не отвечала требованиям конкурсной документации. Тем не менее, все они были допущены к конкурсу.
Коллегия приняла решение направить представление в Федеральное дорожное агентство, информационное письмо в Минтранс России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания России.
АСН-инфо