НОИЗ предлагает внести поправки в законопроект «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Национальное объединение изыскателей (НОИЗ) направило председателю Госдумы РФ Борису Грызлову официальное письмо, в котором предлагается внести изменения в законопроект «О лицензировании отдельных видов деятельности», который в настоящее время готовится ко II чтению.
В письме за подписью президента НОИЗ Леонида Кушнира отмечается, что в редакции I чтения законопроект предусматривает лицензирование геодезической и картографической деятельности федерального значения, а также деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областей (п. 44 и 47 ст. 9 гл. 1). По оценке НОИЗ, это означает требование лицензирования значительной части изыскательских работ и противоречит нормам закона № 240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
Ст. 2 и 3 этого закона предусматривают, что организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся членами СРО, могут выполнять изыскательские работы для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции и капитального ремонта при наличии свидетельства о допуске. Таким образом, 240-ФЗ заменил гослицензирование этой части работ по геодезической, картографической и гидрометеорологической деятельности на выдачу членам СРО свидетельств о допуске к этим работам.
НОИЗ предлагает дополнить определения, содержащиеся в п. 44 и 47 перечня, формулировкой «за исключением работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
Комитет Совета Федерации по промышленной политике выступает за воссоздание дорожных фондов. Об этом сообщил, выступая на парламентских слушаниях в верхней палате «О законодательном обеспечении финансирования дорожной отрасли в РФ», первый зампред Комитета Сергей Шатиров.
«Наша позиция всегда заключалась в том, чтобы сохранить фонды, правда, при условии, что их деятельность станет прозрачной», - подчеркнул он. По словам С.Шатирова, самое главное сегодня – воссоздать дорожные фонды.
Он напомнил, что с 1 января 2005 г. был отменен закон о дорожных фондах. Таким образом, обязательное финансирование превратилось в финансирование по возможностям регионов.
Сенатор напомнил, что на содержание и ремонт автомобильных дорог ежегодно выделяются значительные средства как из федерального бюджета, так и из бюджетов регионов. Однако существующие объемы финансирования все еще не соответствуют технологически обоснованным потребностям развития отрасли. В условиях дотационности бюджетов возможности субъектов РФ в финансировании дорожного хозяйства существенно ограничены, подчеркнул С.Шатиров.
Замруководителя Федерального дорожного агентства Иннокентий Алафинов привел данные по расходам на дорожное хозяйство. В 2000 г. они составляли более 650 млрд. рублей (из них 480 млрд. вложили субъекты, 170 млрд. – РФ). В 2010 г. расходы составили 420 млрд. рублей. Но соотношение поменялось: РФ вложила 284 млрд., субъекты – всего 133 млрд. Таким образом, отметил И.Алафинов, общий объем финансирования значительно уменьшился.