НОИЗ предлагает внести поправки в законопроект «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Национальное объединение изыскателей (НОИЗ) направило председателю Госдумы РФ Борису Грызлову официальное письмо, в котором предлагается внести изменения в законопроект «О лицензировании отдельных видов деятельности», который в настоящее время готовится ко II чтению.
В письме за подписью президента НОИЗ Леонида Кушнира отмечается, что в редакции I чтения законопроект предусматривает лицензирование геодезической и картографической деятельности федерального значения, а также деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областей (п. 44 и 47 ст. 9 гл. 1). По оценке НОИЗ, это означает требование лицензирования значительной части изыскательских работ и противоречит нормам закона № 240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
Ст. 2 и 3 этого закона предусматривают, что организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся членами СРО, могут выполнять изыскательские работы для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции и капитального ремонта при наличии свидетельства о допуске. Таким образом, 240-ФЗ заменил гослицензирование этой части работ по геодезической, картографической и гидрометеорологической деятельности на выдачу членам СРО свидетельств о допуске к этим работам.
НОИЗ предлагает дополнить определения, содержащиеся в п. 44 и 47 перечня, формулировкой «за исключением работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
Кинорежиссер Александр Сокуров, добившийся создания в Петербурге рабочей группы по вопросам осуществления градостроительной политики с участием общественности, характеризует ситуацию в сфере культурного наследия города как «гуманитарный кризис».
Он считает, что несовершенство федерального и регионального законодательства в этой сфере и снижение профессиональной культуры управления систематически используется недобросовестными застройщиками в альянсе с коммерциализированными архитектурными бюро. По словам А.Сокурова, только архитектурная мастерская Татьяны Славиной обосновала 56 разрешений на градостроительные ошибки.
У него вызывает удивление равнодушие общественности и прессы к оскорбительному поведению представителей иностранных архитектурных фирм. «Представитель компании Stockmann, поинтересовался: вы что, собираетесь до смерти тут протестовать? И это говорится в городе, который защищали действительно до смерти», - высказал кинорежиссер свое возмущение на выездном заседании Общественной палаты в Санкт-Петербурге.
Эти оценки разделяет профессор МАРХИ Евгений Асс. По его словам, коммерциализированная архитектурная прослойка давно превратилась в «касту неприкасаемых», демонстративно противопоставляющую свои индивидуальные вкусы общественному мнению, равно как и публичным интересам. Эта каста ощущает себя совершенно безнаказанной, поскольку общество не имеет даже возможности проявить открытое неодобрение: «с плохого кинофильма можно уйти, негодного певца закидать помидорами, а с дурной архитектурой ничего не поделать: в ней приходится жить».
Наличием законов, по мнению Е.Асса, обольщаться не следует: «В нашей стране действуют не законы, а сигналы. Вот пришел новый мэр Собянин и заявил, что «Москва-Сити» – градостроительная ошибка. И тут же выяснилось, что главный архитектор города Кузьмин всегда так думал».