НОИЗ предлагает внести поправки в законопроект «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Национальное объединение изыскателей (НОИЗ) направило председателю Госдумы РФ Борису Грызлову официальное письмо, в котором предлагается внести изменения в законопроект «О лицензировании отдельных видов деятельности», который в настоящее время готовится ко II чтению.
В письме за подписью президента НОИЗ Леонида Кушнира отмечается, что в редакции I чтения законопроект предусматривает лицензирование геодезической и картографической деятельности федерального значения, а также деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областей (п. 44 и 47 ст. 9 гл. 1). По оценке НОИЗ, это означает требование лицензирования значительной части изыскательских работ и противоречит нормам закона № 240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
Ст. 2 и 3 этого закона предусматривают, что организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся членами СРО, могут выполнять изыскательские работы для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции и капитального ремонта при наличии свидетельства о допуске. Таким образом, 240-ФЗ заменил гослицензирование этой части работ по геодезической, картографической и гидрометеорологической деятельности на выдачу членам СРО свидетельств о допуске к этим работам.
НОИЗ предлагает дополнить определения, содержащиеся в п. 44 и 47 перечня, формулировкой «за исключением работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
В соответствии с Транспортной стратегией РФ, к 2030 г. общая протяженность дорог с твердым покрытием должна увеличиться с 1 до 1,5 млн. км. Для достижения этого показателя требуется строить 30 тысяч км автодорог в год. Между тем фактически строится менее 3 тысяч км. Такие данные на III конференции «Освоение инновационных технологий и материалов в дорожной отрасли» привел гендиректор НП «АСДОР» Юрий Агафонов. Он напомнил о том, что в США, уступающих России по территории, общая протяженность автодорог составляет 6,5 тысяч км.
«Если строительство дорог и дальше будет идти такими же темпами, России потребуется от 150 до 200 лет до достижения нынешнего европейского уровня обеспеченности автодорогами», - считает Ю.Агафонов.
Депутат Госдумы Юрий Свердлов отметил, что объемы строительства дорог в России по километражу значительно ниже, чем даже в 1990-х гг. Тогда в год вводилось 1000 км федеральных и 6000 км региональных дорог, а в настоящее время – 650 км и 2000 км соответственно. Причину он усматривает в «вопиющем отсутствии финансирования» в 2009-2010 гг., которое является результатом ликвидации федерального и региональных дорожных фондов.