НОИЗ предлагает внести поправки в законопроект «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Национальное объединение изыскателей (НОИЗ) направило председателю Госдумы РФ Борису Грызлову официальное письмо, в котором предлагается внести изменения в законопроект «О лицензировании отдельных видов деятельности», который в настоящее время готовится ко II чтению.
В письме за подписью президента НОИЗ Леонида Кушнира отмечается, что в редакции I чтения законопроект предусматривает лицензирование геодезической и картографической деятельности федерального значения, а также деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областей (п. 44 и 47 ст. 9 гл. 1). По оценке НОИЗ, это означает требование лицензирования значительной части изыскательских работ и противоречит нормам закона № 240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».
Ст. 2 и 3 этого закона предусматривают, что организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся членами СРО, могут выполнять изыскательские работы для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции и капитального ремонта при наличии свидетельства о допуске. Таким образом, 240-ФЗ заменил гослицензирование этой части работ по геодезической, картографической и гидрометеорологической деятельности на выдачу членам СРО свидетельств о допуске к этим работам.
НОИЗ предлагает дополнить определения, содержащиеся в п. 44 и 47 перечня, формулировкой «за исключением работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ в ближайшее время вынесет на общественное обсуждение вопрос о механизме государственной поддержки дорожного строительства. Об этом на конференции «Освоение инновационных технологий и материалов в дорожной отрасли» рассказал зампред Комитета Юрий Свердлов.
«О развитии транспортной инфраструктуры в контексте модернизации экономики России говорится постоянно с самых высоких трибун. Однако по механизму господдержки дорожной отрасли не достигнуто согласие между министерствами федерального правительства», - заявил он.
Минтранс настаивает на возрождении внебюджетных дорожных фондов на федеральном и региональном уровне. Однако Минэкономразвития и Минфин предпочитают сохранить финансирование дорожное строительство в рамках бюджетов. Особое упорство, по словам Ю.Свердлов, проявляет Минфин, чиновники которого «не соглашаются допустить, чтобы средства оказались вне их непосредственного контроля».
Разногласия тормозят принятие закона о дорожных фондах. В результате обещание премьер-министра РФ Владимира Путина о том, что «дорожные фонды заработают с 1 января 2011 г.», рискует остаться невыполненным. По мнению депутата, в споре между ведомствами должен быть услышан голос специалистов и практиков дорожной отрасли.
Как отметил гендиректор НП «АСДОР» Юрий Агафонов, только при создании внебюджетных целевых фондов можно гарантировать, что средства, собранные за счет налоговых поступлений на дорожное строительство, будет расходоваться в соответствии с целевым назначением. «В период кризиса регионы, как правило, стремятся в первую очередь направить средства на прямые социальные цели, а дороги финансируются по остаточному принципу», - напомнил он.
Замуправляющего Петербургским филиалом банка «Глобэкс» Елена Кондратюк, отметила, что кредитные учреждения заинтересованы в создании внебюджетных дорожных фондов, аккумулирующих средства исключительно для дорожного строительства. «Только в этом случае банки смогут предоставлять долгосрочные кредиты на дорожное строительство», - отмечает она.