Введение нотариального заверения договоров ипотеки приведет к ее удорожанию
Изменение порядка регистрации ипотеки предусмотрено проектом поправок в разделы I и II Гражданского кодекса. Они разработаны советом при президенте по кодификации гражданского законодательства по поручению Дмитрия Медведева. Правку первого раздела курировал председатель совета Вениамин Яковлев, второго (о вещных правах) – председатель ВАС Антон Иванов.
В новой редакции ипотека становится вещным правом (сейчас – обязательство), а все сделки с недвижимостью должны быть нотариально заверены. Процесс регистрации сделки проходит через самого нотариуса: тот собирает документы с заемщика и кредитора, проводит их правовую экспертизу, отсылает регистратору и сам получает свидетельство.
Изменения касаются не только ипотеки – есть общая идея пересмотреть место нотариусов в сделках с недвижимостью, объясняет начальник управления ВАС, один из разработчиков поправок Роман Бевзенко: такой подход решает проблему правовой экспертизы документов и серого рынка услуг вокруг регистрации сделок.
Сейчас услугами нотариусов в таких сделках практически не пользуются, говорит партнер Baker & McKenzie Максим Кузнеченков. Райффайзенбанк не требует нотариального заверения сделки о залоге, говорит вице-президент банка Андрей Степаненко, «но есть буквально 1-2% клиентов, которые сами хотят получить такое заверение — возможно, для собственного спокойствия».
По Налоговому кодексу за регистрацию ипотечной сделки нотариус должен брать 0,3%, но не более 3000 рублей, плюс плату за техническую работу, отмечает М.Кузнеченков. На практике же комиссия нотариуса составляет 1% от суммы договора купли-продажи, т. е. от стоимости покупаемой квартиры, отмечают эксперты.
Нотариальное заверение договора «ни в коей степени не минимизирует риски», а лишь увеличивает расходы на оформление, уверен зампред правления Нордеа-банка Андрей Мальцев. Помимо тарифов на услуги нотариуса, которые закреплены в законодательстве, каждый нотариус еще произвольно устанавливает свои комиссии, объясняет он.
Вначале нотариус проводит правовую экспертизу, потом госрегистратор вправе провести свою – т. е. оказываются две услуги, и обе платные, говорит директор юридического департамента АИЖК Анна Волкова. Но если госрегистратор берет установленную пошлину и несет ответственность за сделку, то смысл нотариального заверения неочевиден, добавляет она, это увеличивает финансовые и временные затраты заемщика, а правовые риски не снижает, пишут «Ведомости».
Утверждение концепций и разработка долгосрочных целевых программ «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области на 2011-2015 гг.» и «О дополнительных мерах по обеспечению жильем работников учреждений системы здравоохранения области на 2011-2013 гг.» стали центром внимания совещания администрации региона под председательством губернатора Андрея Турчака.
Начальник Главного госуправления соцзащиты области Армен Мнацаканян сообщил, что в 2010 г. завершается реализация программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2008-2010 гг.». За это время более 950 семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, 311 участников программы реализовали это право. На эти цели в бюджете области были предусмотрены более 120 млн. рублей, свыше 60 млн. поступило из федерального бюджета.
«Вместе с тем более 600 молодых семей, признанных участниками программы не смогли воспользоваться социальной выплатой и улучшить свои жилищные условия. В настоящее время утверждена ФЦП «Жилище» на 2011-2015 гг., в которую входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». Наличие областной программы позволит региону участвовать в конкурсном отборе субъектов РФ и получить для софинансирования денежные средства из федерального бюджета», - сказал А.Мнацаканян.
Он подчеркнул, что программа рассчитана на 5 лет, но пока можно говорить только о ее финансировании исходя из трехлетнего бюджета Псковской области. Согласно его проекту в 2011-2013 гг. на эти цели регионом будет выделено 63 млн. рублей. Это даст возможность 200 семьям улучшить свои жилищные условия. Планируется также привлечение федеральных средств.
Концепцию программы «О дополнительных мерах по обеспечению жильем работников учреждений системы здравоохранения области на 2011-2013 гг.» представил председатель Комитета по экономическому развитию, промышленности и торговле Дмитрий Равикович. Причиной ее разработки является нестабильная ситуация с обеспечением медучреждений области кадрами. «Особенно остро проблема стоит в отдаленных районах, где обеспечение доступным жильем молодого врача из вопроса жилищного превращается в социальный», - подчеркнул он. Д.Равикович добавил, что задача не может быть решена в пределах одного финансового года и потребует привлечение как бюджетных так и внебюджетных источников финансирования. Срок реализации программы – 3 года. Ожидаемый результат – 126 приобретенных и построенных квартир и домов. Предполагаемый объем финансирования из бюджета области – 142 млн. рублей.
Предпринимаемые меры, отметил Дмитрий Равикович, позволят закрепить в учреждениях здравоохранения области квалифицированные кадры, обеспечит приток молодых специалистов.
А.Турчак поручил подготовить проекты соответствующих программ к следующему совещанию администрации с тем, чтобы их утвердить.