В. Матвиенко: Спрос на инновации должен формироваться, в том числе государством
Стратегия модернизации, предложенная Президентом России Дмитрием Медведевым, – единственный путь вывода страны из технологической отсталости, сказала сегодня на заседании Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. Она сообщила, что еще в
«В Петербурге принята Концепция развития промышленного комплекса на период до
В. Матвиенко подчеркнула, что инновации должны распространяться на все сферы, включая строительство, медицинское обслуживание, жилищно-коммунальное хозяйство. И спрос на инновации, по мнению губернатора, должен формироваться, в том числе государством. «Мы должны показать, что государство само готово стать потребителем тех инноваций, которые создаются российским бизнесом. Поэтому мы полностью поддерживаем предложения, высказанные в докладе министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной, относительно необходимости корректировок действующего законодательства в области совершенствования госзакупок. Фактически мы сильно ограничены в возможностях приобретать инновационную продукцию для городского хозяйства», – сказала губернатор.
В. Матвиенко отметила, что для размещения государственного заказа целесообразно введение требований по подготовке долгосрочных планов госзакупок с обязательной инновационной составляющей. По ее мнению, необходима корректировка законодательства в сфере госзакупок по расширению способов и процедур размещения, учитывающих специфику инновационной продукции. При этом цена не должна быть решающим фактором.
Кроме того, отметила губернатор, источником средств для модернизации может стать изменение порядка расчета амортизационных отчислений на вновь вводимое высокотехнологичное оборудование, а также совершенствование системы лизинга, говорится в сообщении пресс-службы губернатора Петербурга.
Нынешняя система расчетов тарифов на услуги ЖКХ является препятствием на пути перехода к рыночной экономике. Из-за этого коммунальной хозяйство остается «черной дырой». Такое мнение сегодня высказал глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум на парламентских слушаниях, посвященных тарифообразованию и проблемам ЖКХ.
«Порядок формирования тарифов является порочным в своей основе. Предприятия обосновывают свои затраты перед некой комиссией. И обосновать можно любые затраты», - сказал он. Согласно установленному порядку, объем потребляемых ресурсов определяется по нормативам, стоимость – по затратам ресурсоснабжающих предприятий, которые они обосновывают перед уполномоченными органами.
По словам М.Шаккума, если не поменять ситуацию, то у властей останется только один метод контролировать цены – административное и законодательное их ограничение на уровне правительства и субъектов РФ. «Но это не лечение болезни. Это способ спрятать голову в песок», - отметил он.
«Реально мы сможем перейти к рыночным отношениям, так и к ресурсосбережению, только внедрив учет потребляемых ресурсов», - подчеркнул депутат. Он напомнил, что согласно закону об энергосбережении, с 1 января 2012 г. собственники жилых домов (или помещений в многоквартирных домах) обязаны обеспечить оснащение домов счетчиками, а многоквартирные дома должны быть снабжены коллективными приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами.
Этим должны заниматься, по мнению М.Шаккума, «поставщики ресурсов». «Очень бы хотелось, чтобы Минрегион сосредоточился на вопросе контроля за этими организациями», - обратился депутат к замглвы ведомства Анатолию Попову.
Тот, однако, высказал иную точку зрения по этому вопросу. «Я думаю, что мало кто из участвующих в нашем сегодняшнем заседании готов завтра объявить всему нашему народу, что мы будем устанавливать тарифы на основе спроса и предложения», - сказал А.Попов. Он уверен, что в таком случае «их рост окажется неконтролируемым и нерегулируемым». «Пока еще, к сожалению, затратный метод остается единственной базой, на которой мы можем устанавливать тарифы», - заключил замминистра.
Министерство регионального развития уже подготовило прогноз на рост цен на услуги ЖКХ на 2011 г. Так, повышение цен на теплоэнергию в среднем составит 12-14 %. На водоснабжение и канализацию – 18-20%. На электроэнергию – 10%, на газоснабжение – 17%. При этом А.Попов уверен, что «в среднем по стране (общий) платеж не должен увеличиться более чем на 15%».
Участники слушаний рекомендовали кабинету министров доработать и утвердить ФЦП по модернизации ЖКХ на 2010-2020 гг. А именно: уточнить требования к реконструкции многоквартирных домов, предусматривающей обеспечение современного технического состояния и эффективности использования коммунальных ресурсов, пишет БН.