В Совете Федерации выступают за воссоздание в России дорожных фондов
Комитет Совета Федерации по промышленной политике выступает за воссоздание дорожных фондов. Об этом сообщил, выступая на парламентских слушаниях в верхней палате «О законодательном обеспечении финансирования дорожной отрасли в РФ», первый зампред Комитета Сергей Шатиров.
«Наша позиция всегда заключалась в том, чтобы сохранить фонды, правда, при условии, что их деятельность станет прозрачной», - подчеркнул он. По словам С.Шатирова, самое главное сегодня – воссоздать дорожные фонды.
Он напомнил, что с 1 января 2005 г. был отменен закон о дорожных фондах. Таким образом, обязательное финансирование превратилось в финансирование по возможностям регионов.
Сенатор напомнил, что на содержание и ремонт автомобильных дорог ежегодно выделяются значительные средства как из федерального бюджета, так и из бюджетов регионов. Однако существующие объемы финансирования все еще не соответствуют технологически обоснованным потребностям развития отрасли. В условиях дотационности бюджетов возможности субъектов РФ в финансировании дорожного хозяйства существенно ограничены, подчеркнул С.Шатиров.
Замруководителя Федерального дорожного агентства Иннокентий Алафинов привел данные по расходам на дорожное хозяйство. В 2000 г. они составляли более 650 млрд. рублей (из них 480 млрд. вложили субъекты, 170 млрд. – РФ). В 2010 г. расходы составили 420 млрд. рублей. Но соотношение поменялось: РФ вложила 284 млрд., субъекты – всего 133 млрд. Таким образом, отметил И.Алафинов, общий объем финансирования значительно уменьшился.
Открытие движения по последнему участку наземной трассы КАД протяженностью 34,5 км – еще не завершение всего комплекса работ на магистрали. Об этом на конференции «Освоение инновационных технологий и материалов в дорожной отрасли» рассказал главный инженер ФГУ «ДСТО» Сергей Шпаков.
В 2011 г. предстоит построить развязку на пересечении северо-западного участка с продолжением Парашютной ул. Кроме того, ФГУ осуществляет часть работ по транспортному обеспечению порта Бронка, где требуется построить участок рокадной дороги от КАД до порта с обеспечением въезда на Кольцевую в обоих направлениях (в рамках расширения развязки КАД с Краснофлотским шоссе). Завершение этих работ синхронизировано с открытием проезда через тоннель под судопропускником С-1 и открытием движения по всему кольцу, включая дамбу, в ноябре 2011 г.
Кроме этого, на КАД должно быть завершено строительство вспомогательных сооружений, в том числе центрального диспетчерского пульта автоматизированной системы управления дорожным движением. В течение 2011 г. ФГУ «ДСТО» будет также заниматься дооформлением земель, формированием имущественного комплекса и регистрации прав собственности на объекты недвижимости. Только после этого КАД будет передана в эксплуатацию ОАО «Севзапуправтодор».
Однако существование ФГУ, по мнению С.Шпакова, на этом не прекратится. Он напомнил, первый участок КАД – между пос. Горская и пр. Культуры – оказался ỳже остальных: здесь дорожное полотно рассчитано только на 2 полосы в каждую сторону. С учетом строительства завода Hyundai расширение этой части становится необходимым.
На строительство 116 км КАД в общей сложности израсходовано из федеральных источников 135 млрд. рублей. Последний участок, включая подъездные пути к порту Бронка, обошелся в 30 млрд.
Расширение участка от Горской до пр. Культуры потребует дополнительных федеральных средств. Как считает гендиректор НП «АСДОР» Юрий Агафонов, этого можно было избежать, если бы объем средств, выделенных на I очередь КАД, не был произвольно сокращен с 78 до 44 млрд. рублей. «Кроме того, за счет средств на строительство дороги пришлось строить и газовую станцию, и перекладывать трубопровод, хотя за это должен был платить «Газпром», - считает он.