А.Чичканов: Изменения в закон Петербурга о ГЧП помогут решить ряд стоящих проблем
Находящийся сейчас в ЗакСе Петербурга на рассмотрении новый законопроект об изменениях в закон о государственно-частном партнерстве (ГЧП) должен помочь решить ряд существующих проблем, заявил сегодня председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов на встрече в «Союзпетрострое».
Он напомнил, что в
Со временем пришло понимание, и кризис этому поспособствовал, что не только крупными проектами должен развиваться город, признал А.Чичканов. Это могут быть проекты среднего формата. По его мнению, они не требуют многолетней подготовки и переговоров с финансовыми организациями, но, тем не менее, нуждаются в большом внимании и участии города. «Поэтому нужен некий «микст» между полным «ручным» сопровождением и положением, когда инвестор сам осуществляет все необходимые мероприятия», добавил чиновник.
По словам А.Чичканова, поправками будет устранено противоречие между существующим законом о ГЧП, предполагающим целевое выделение земли, и нормами предоставления участков исключительно в форме торгов. «После принятия нового закона, мы будем проводить торги одновременно и на выбор партнера, и на предоставление земельного участка под строительство», подчеркнул он.
Как отметил чиновник, город хотел бы на основе ГЧП реализовать проекты таким образом, что инвестор находит источники финансирования и строит объект, а город потом в рассрочку его выкупает. «Этим мы обеспечиваем гарантии города с точки зрения возврата инвестиций вложенных в объект. Но это произойдет не сразу после того, как объект построен, а течение 5-15 лет. В это время город возмещает затраты инвестора, и при этом финансирует эксплуатацию объекта», пояснил он.
Открытие движения по последнему участку наземной трассы КАД протяженностью 34,5 км – еще не завершение всего комплекса работ на магистрали. Об этом на конференции «Освоение инновационных технологий и материалов в дорожной отрасли» рассказал главный инженер ФГУ «ДСТО» Сергей Шпаков.
В 2011 г. предстоит построить развязку на пересечении северо-западного участка с продолжением Парашютной ул. Кроме того, ФГУ осуществляет часть работ по транспортному обеспечению порта Бронка, где требуется построить участок рокадной дороги от КАД до порта с обеспечением въезда на Кольцевую в обоих направлениях (в рамках расширения развязки КАД с Краснофлотским шоссе). Завершение этих работ синхронизировано с открытием проезда через тоннель под судопропускником С-1 и открытием движения по всему кольцу, включая дамбу, в ноябре 2011 г.
Кроме этого, на КАД должно быть завершено строительство вспомогательных сооружений, в том числе центрального диспетчерского пульта автоматизированной системы управления дорожным движением. В течение 2011 г. ФГУ «ДСТО» будет также заниматься дооформлением земель, формированием имущественного комплекса и регистрации прав собственности на объекты недвижимости. Только после этого КАД будет передана в эксплуатацию ОАО «Севзапуправтодор».
Однако существование ФГУ, по мнению С.Шпакова, на этом не прекратится. Он напомнил, первый участок КАД – между пос. Горская и пр. Культуры – оказался ỳже остальных: здесь дорожное полотно рассчитано только на 2 полосы в каждую сторону. С учетом строительства завода Hyundai расширение этой части становится необходимым.
На строительство 116 км КАД в общей сложности израсходовано из федеральных источников 135 млрд. рублей. Последний участок, включая подъездные пути к порту Бронка, обошелся в 30 млрд.
Расширение участка от Горской до пр. Культуры потребует дополнительных федеральных средств. Как считает гендиректор НП «АСДОР» Юрий Агафонов, этого можно было избежать, если бы объем средств, выделенных на I очередь КАД, не был произвольно сокращен с 78 до 44 млрд. рублей. «Кроме того, за счет средств на строительство дороги пришлось строить и газовую станцию, и перекладывать трубопровод, хотя за это должен был платить «Газпром», - считает он.