Ассоциация деревянного домостроения сосредоточилось на разработке стандартов качества
На сегодняшний день в области деревянного домостроения сложилась специфическая ситуация. С одной стороны, потенциальный потребитель предъявляет повышенные требования к качеству дома и его долговечности, поскольку рассматривает его как объект долгосрочных инвестиций. С другой стороны, поскольку сегмент развивается в основном в рамках малоэтажного строительства, он выходит за рамки саморегулирования и не подлежит государственной экспертизе, - подчеркнул гендиректор Ассоциации деревянного домостроения Александр Черных на IV съезде АДД.
Поэтому Ассоциация уделяет особое внимание работе по созданию нормативной базы, описывающей процессы по производству элементов и деталей домов из древесины и древесных материалов, а также правил строительства домов на их основе. Эта работа проходит в тесном сотрудничестве с петербургским ГАСУ.
НП АДД инициировало разработку системы добровольной сертификации «АДДсерт», в основу которой вошли нормативные акты в сфере строительства, действующие на территории РФ, которые были адаптированы для малоэтажного строительства.
В 2010 г. партнерство приняло 7 стандартов организации, в том числе положение о системе добровольной сертификации «АДДСерт». Были созданы сертификационная комиссия и научно-методический центр сертификации, апелляционная комиссия, разработан порядок применения знака соответствия АДДСерт и знака НП АДД.
В стадии разработки и утверждения находятся стандарты АДД «Деревянные дома. Технические требования», «Деревянные конструкции. Соединение на винтах и шурупах. Методы испытаний», «Деревянные конструкции. Проектирование соединений деревянных элементов с использованием винтов и шурупов».
Кроме того, в ближайшее время АДД планирует заняться разработкой 2 сводов правил, посвященных деревянным домам, рубленным вручную и зданиям из цельной и клееной древесины, изготовленных индустриальным способом. В последнем документе должны содержаться рекомендации по проектированию и монтажу.
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.