Депутат Госдумы: В возрождении дорожных фондов заинтересованы все, кроме Минфина
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ в ближайшее время вынесет на общественное обсуждение вопрос о механизме государственной поддержки дорожного строительства. Об этом на конференции «Освоение инновационных технологий и материалов в дорожной отрасли» рассказал зампред Комитета Юрий Свердлов.
«О развитии транспортной инфраструктуры в контексте модернизации экономики России говорится постоянно с самых высоких трибун. Однако по механизму господдержки дорожной отрасли не достигнуто согласие между министерствами федерального правительства», - заявил он.
Минтранс настаивает на возрождении внебюджетных дорожных фондов на федеральном и региональном уровне. Однако Минэкономразвития и Минфин предпочитают сохранить финансирование дорожное строительство в рамках бюджетов. Особое упорство, по словам Ю.Свердлов, проявляет Минфин, чиновники которого «не соглашаются допустить, чтобы средства оказались вне их непосредственного контроля».
Разногласия тормозят принятие закона о дорожных фондах. В результате обещание премьер-министра РФ Владимира Путина о том, что «дорожные фонды заработают с 1 января 2011 г.», рискует остаться невыполненным. По мнению депутата, в споре между ведомствами должен быть услышан голос специалистов и практиков дорожной отрасли.
Как отметил гендиректор НП «АСДОР» Юрий Агафонов, только при создании внебюджетных целевых фондов можно гарантировать, что средства, собранные за счет налоговых поступлений на дорожное строительство, будет расходоваться в соответствии с целевым назначением. «В период кризиса регионы, как правило, стремятся в первую очередь направить средства на прямые социальные цели, а дороги финансируются по остаточному принципу», - напомнил он.
Замуправляющего Петербургским филиалом банка «Глобэкс» Елена Кондратюк, отметила, что кредитные учреждения заинтересованы в создании внебюджетных дорожных фондов, аккумулирующих средства исключительно для дорожного строительства. «Только в этом случае банки смогут предоставлять долгосрочные кредиты на дорожное строительство», - отмечает она.
Объем инвестиций в обновление и развитие инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга в 2010 г. составил 75 млрд. рублей. Из них 22 млрд. выделены из городского бюджета, остальные – освоены в рамках инвестиционных программ энергетических компаний. По словам вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексея Сергеева, в 2011 г. общий объем инвестиций в энергетический сектор не сократится.
По его данным, в 2010 г. в Петербурге было обновлено 870 км электросетей, 280 км теплосетей, 137 км газопроводов, 35 км сетей водоснабжения и 65 км – водоотведения. Сданы подстанции 330 кВ «Центральная» и 220 кВ «Проспект Испытателей». В ноябре- декабре будут введены в строй I пусковой комплекс Юго-Западной ТЭЦ, парогазовые энергоустановки на Первомайской и Южной ТЭЦ, ПС 110 кВ «Парнас».
В 2011 г. ОАО «Петербургтеплоэнерго» досрочно завершит модернизацию теплосетей Петродворцового района. Будут продолжены работы по модернизации 4 подстанций 330 кВ и еще 4 – 220 кВ, будут введены подстанции 110 кВ «Кутузовская» и «Синопская».
Как подчеркнул А.Сергеев, проблема дефицита энергетической мощности в Петербурге решена, однако сохраняется актуальность модернизации электросетевого хозяйства, износ которого периодически проявляется в крупных авариях, и физически изношенной части теплосетей (22% из них эксплуатируется свыше 25 лет). Накопленный износ во многом обусловлен серьезным недофинансированием в 1990-е гг., напомнил он.