Депутат Госдумы: В возрождении дорожных фондов заинтересованы все, кроме Минфина
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ в ближайшее время вынесет на общественное обсуждение вопрос о механизме государственной поддержки дорожного строительства. Об этом на конференции «Освоение инновационных технологий и материалов в дорожной отрасли» рассказал зампред Комитета Юрий Свердлов.
«О развитии транспортной инфраструктуры в контексте модернизации экономики России говорится постоянно с самых высоких трибун. Однако по механизму господдержки дорожной отрасли не достигнуто согласие между министерствами федерального правительства», - заявил он.
Минтранс настаивает на возрождении внебюджетных дорожных фондов на федеральном и региональном уровне. Однако Минэкономразвития и Минфин предпочитают сохранить финансирование дорожное строительство в рамках бюджетов. Особое упорство, по словам Ю.Свердлов, проявляет Минфин, чиновники которого «не соглашаются допустить, чтобы средства оказались вне их непосредственного контроля».
Разногласия тормозят принятие закона о дорожных фондах. В результате обещание премьер-министра РФ Владимира Путина о том, что «дорожные фонды заработают с 1 января 2011 г.», рискует остаться невыполненным. По мнению депутата, в споре между ведомствами должен быть услышан голос специалистов и практиков дорожной отрасли.
Как отметил гендиректор НП «АСДОР» Юрий Агафонов, только при создании внебюджетных целевых фондов можно гарантировать, что средства, собранные за счет налоговых поступлений на дорожное строительство, будет расходоваться в соответствии с целевым назначением. «В период кризиса регионы, как правило, стремятся в первую очередь направить средства на прямые социальные цели, а дороги финансируются по остаточному принципу», - напомнил он.
Замуправляющего Петербургским филиалом банка «Глобэкс» Елена Кондратюк, отметила, что кредитные учреждения заинтересованы в создании внебюджетных дорожных фондов, аккумулирующих средства исключительно для дорожного строительства. «Только в этом случае банки смогут предоставлять долгосрочные кредиты на дорожное строительство», - отмечает она.
Отвечая на вопросы депутатов ЗакС Санкт-Петербурга, вице-губернатор Алексей Сергеев признал, что городская жилищная программа «Петербургские жилищные сертификаты» в 2010 г. финансировалась в меньших объемах, чем ранее. По его словам, планируется рассмотреть вопрос о расширении финансирования этой программы с 2012 г.
«У нас действуют 5 постоянных программ, но мы варьируем распределение средств по приоритетам», - пояснил вице-губернатор. Он напомнил о том, что в 2010 г. город должен был выделить средства в рамках программы по улучшению жилищных условий работникам бюджетной сферы, в рамках которой были предоставлено новое жилье 800 семьям учителей.
В 2011 г. аналогичную особую поддержку получат работники здравоохранения. Кроме того, в опережающем порядке предоставлялись средства по программе расселения коммунальных квартир.