Депутат Госдумы: В возрождении дорожных фондов заинтересованы все, кроме Минфина
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ в ближайшее время вынесет на общественное обсуждение вопрос о механизме государственной поддержки дорожного строительства. Об этом на конференции «Освоение инновационных технологий и материалов в дорожной отрасли» рассказал зампред Комитета Юрий Свердлов.
«О развитии транспортной инфраструктуры в контексте модернизации экономики России говорится постоянно с самых высоких трибун. Однако по механизму господдержки дорожной отрасли не достигнуто согласие между министерствами федерального правительства», - заявил он.
Минтранс настаивает на возрождении внебюджетных дорожных фондов на федеральном и региональном уровне. Однако Минэкономразвития и Минфин предпочитают сохранить финансирование дорожное строительство в рамках бюджетов. Особое упорство, по словам Ю.Свердлов, проявляет Минфин, чиновники которого «не соглашаются допустить, чтобы средства оказались вне их непосредственного контроля».
Разногласия тормозят принятие закона о дорожных фондах. В результате обещание премьер-министра РФ Владимира Путина о том, что «дорожные фонды заработают с 1 января 2011 г.», рискует остаться невыполненным. По мнению депутата, в споре между ведомствами должен быть услышан голос специалистов и практиков дорожной отрасли.
Как отметил гендиректор НП «АСДОР» Юрий Агафонов, только при создании внебюджетных целевых фондов можно гарантировать, что средства, собранные за счет налоговых поступлений на дорожное строительство, будет расходоваться в соответствии с целевым назначением. «В период кризиса регионы, как правило, стремятся в первую очередь направить средства на прямые социальные цели, а дороги финансируются по остаточному принципу», - напомнил он.
Замуправляющего Петербургским филиалом банка «Глобэкс» Елена Кондратюк, отметила, что кредитные учреждения заинтересованы в создании внебюджетных дорожных фондов, аккумулирующих средства исключительно для дорожного строительства. «Только в этом случае банки смогут предоставлять долгосрочные кредиты на дорожное строительство», - отмечает она.
В январе-октябре 2010 г. в Вологодской области введено в эксплуатацию 241,6 тысячи кв. м жилья. Это на 36,2% меньше, чем за аналогичный период 2009 г. Между тем, план по строительству жилых домов на 2010 г. составляет 406 тысяч кв. м. В 2011г. объем ввода жилья в Вологодской области предполагается увеличить на 8,37% по сравнению с планами на 2010 г. – до 440 тысяч кв. м, 160 тысяч кв. м из которых – индивидуальное домостроение. Для того, чтобы строительный рынок функционировал с максимальной эффективностью, необходимо провести т.н. «инвентаризацию потребностей». Она поможет узнать: что именно строить и в каких количествах. Начать, по мнению главы Вологодской области Вячеслава Позгалева, следует с учета потребностей отдельных городов и районов, которые затем сведутся в единый документ. «Вопрос строительства жилья чрезвычайно важен. При этом ясно: должно меняться качество. Нужно уходить от многоэтажного домостроения, стремясь к малоэтажному, индивидуальному. Документ, рассчитанный на 2011-2015 гг., должен будет определить и стратегию, и тактику решения этих задач», отметил он.