В Госдуме РФ предлагают изменить систему расчетов тарифов ЖКХ
Нынешняя система расчетов тарифов на услуги ЖКХ является препятствием на пути перехода к рыночной экономике. Из-за этого коммунальной хозяйство остается «черной дырой». Такое мнение сегодня высказал глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум на парламентских слушаниях, посвященных тарифообразованию и проблемам ЖКХ.
«Порядок формирования тарифов является порочным в своей основе. Предприятия обосновывают свои затраты перед некой комиссией. И обосновать можно любые затраты», - сказал он. Согласно установленному порядку, объем потребляемых ресурсов определяется по нормативам, стоимость – по затратам ресурсоснабжающих предприятий, которые они обосновывают перед уполномоченными органами.
По словам М.Шаккума, если не поменять ситуацию, то у властей останется только один метод контролировать цены – административное и законодательное их ограничение на уровне правительства и субъектов РФ. «Но это не лечение болезни. Это способ спрятать голову в песок», - отметил он.
«Реально мы сможем перейти к рыночным отношениям, так и к ресурсосбережению, только внедрив учет потребляемых ресурсов», - подчеркнул депутат. Он напомнил, что согласно закону об энергосбережении, с 1 января 2012 г. собственники жилых домов (или помещений в многоквартирных домах) обязаны обеспечить оснащение домов счетчиками, а многоквартирные дома должны быть снабжены коллективными приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами.
Этим должны заниматься, по мнению М.Шаккума, «поставщики ресурсов». «Очень бы хотелось, чтобы Минрегион сосредоточился на вопросе контроля за этими организациями», - обратился депутат к замглвы ведомства Анатолию Попову.
Тот, однако, высказал иную точку зрения по этому вопросу. «Я думаю, что мало кто из участвующих в нашем сегодняшнем заседании готов завтра объявить всему нашему народу, что мы будем устанавливать тарифы на основе спроса и предложения», - сказал А.Попов. Он уверен, что в таком случае «их рост окажется неконтролируемым и нерегулируемым». «Пока еще, к сожалению, затратный метод остается единственной базой, на которой мы можем устанавливать тарифы», - заключил замминистра.
Министерство регионального развития уже подготовило прогноз на рост цен на услуги ЖКХ на 2011 г. Так, повышение цен на теплоэнергию в среднем составит 12-14 %. На водоснабжение и канализацию – 18-20%. На электроэнергию – 10%, на газоснабжение – 17%. При этом А.Попов уверен, что «в среднем по стране (общий) платеж не должен увеличиться более чем на 15%».
Участники слушаний рекомендовали кабинету министров доработать и утвердить ФЦП по модернизации ЖКХ на 2010-2020 гг. А именно: уточнить требования к реконструкции многоквартирных домов, предусматривающей обеспечение современного технического состояния и эффективности использования коммунальных ресурсов, пишет БН.
Утверждение концепций и разработка долгосрочных целевых программ «Обеспечение жильем молодых семей Псковской области на 2011-2015 гг.» и «О дополнительных мерах по обеспечению жильем работников учреждений системы здравоохранения области на 2011-2013 гг.» стали центром внимания совещания администрации региона под председательством губернатора Андрея Турчака.
Начальник Главного госуправления соцзащиты области Армен Мнацаканян сообщил, что в 2010 г. завершается реализация программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2008-2010 гг.». За это время более 950 семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, 311 участников программы реализовали это право. На эти цели в бюджете области были предусмотрены более 120 млн. рублей, свыше 60 млн. поступило из федерального бюджета.
«Вместе с тем более 600 молодых семей, признанных участниками программы не смогли воспользоваться социальной выплатой и улучшить свои жилищные условия. В настоящее время утверждена ФЦП «Жилище» на 2011-2015 гг., в которую входит подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». Наличие областной программы позволит региону участвовать в конкурсном отборе субъектов РФ и получить для софинансирования денежные средства из федерального бюджета», - сказал А.Мнацаканян.
Он подчеркнул, что программа рассчитана на 5 лет, но пока можно говорить только о ее финансировании исходя из трехлетнего бюджета Псковской области. Согласно его проекту в 2011-2013 гг. на эти цели регионом будет выделено 63 млн. рублей. Это даст возможность 200 семьям улучшить свои жилищные условия. Планируется также привлечение федеральных средств.
Концепцию программы «О дополнительных мерах по обеспечению жильем работников учреждений системы здравоохранения области на 2011-2013 гг.» представил председатель Комитета по экономическому развитию, промышленности и торговле Дмитрий Равикович. Причиной ее разработки является нестабильная ситуация с обеспечением медучреждений области кадрами. «Особенно остро проблема стоит в отдаленных районах, где обеспечение доступным жильем молодого врача из вопроса жилищного превращается в социальный», - подчеркнул он. Д.Равикович добавил, что задача не может быть решена в пределах одного финансового года и потребует привлечение как бюджетных так и внебюджетных источников финансирования. Срок реализации программы – 3 года. Ожидаемый результат – 126 приобретенных и построенных квартир и домов. Предполагаемый объем финансирования из бюджета области – 142 млн. рублей.
Предпринимаемые меры, отметил Дмитрий Равикович, позволят закрепить в учреждениях здравоохранения области квалифицированные кадры, обеспечит приток молодых специалистов.
А.Турчак поручил подготовить проекты соответствующих программ к следующему совещанию администрации с тем, чтобы их утвердить.