В Госдуме РФ предлагают изменить систему расчетов тарифов ЖКХ
Нынешняя система расчетов тарифов на услуги ЖКХ является препятствием на пути перехода к рыночной экономике. Из-за этого коммунальной хозяйство остается «черной дырой». Такое мнение сегодня высказал глава комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум на парламентских слушаниях, посвященных тарифообразованию и проблемам ЖКХ.
«Порядок формирования тарифов является порочным в своей основе. Предприятия обосновывают свои затраты перед некой комиссией. И обосновать можно любые затраты», - сказал он. Согласно установленному порядку, объем потребляемых ресурсов определяется по нормативам, стоимость – по затратам ресурсоснабжающих предприятий, которые они обосновывают перед уполномоченными органами.
По словам М.Шаккума, если не поменять ситуацию, то у властей останется только один метод контролировать цены – административное и законодательное их ограничение на уровне правительства и субъектов РФ. «Но это не лечение болезни. Это способ спрятать голову в песок», - отметил он.
«Реально мы сможем перейти к рыночным отношениям, так и к ресурсосбережению, только внедрив учет потребляемых ресурсов», - подчеркнул депутат. Он напомнил, что согласно закону об энергосбережении, с 1 января 2012 г. собственники жилых домов (или помещений в многоквартирных домах) обязаны обеспечить оснащение домов счетчиками, а многоквартирные дома должны быть снабжены коллективными приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами.
Этим должны заниматься, по мнению М.Шаккума, «поставщики ресурсов». «Очень бы хотелось, чтобы Минрегион сосредоточился на вопросе контроля за этими организациями», - обратился депутат к замглвы ведомства Анатолию Попову.
Тот, однако, высказал иную точку зрения по этому вопросу. «Я думаю, что мало кто из участвующих в нашем сегодняшнем заседании готов завтра объявить всему нашему народу, что мы будем устанавливать тарифы на основе спроса и предложения», - сказал А.Попов. Он уверен, что в таком случае «их рост окажется неконтролируемым и нерегулируемым». «Пока еще, к сожалению, затратный метод остается единственной базой, на которой мы можем устанавливать тарифы», - заключил замминистра.
Министерство регионального развития уже подготовило прогноз на рост цен на услуги ЖКХ на 2011 г. Так, повышение цен на теплоэнергию в среднем составит 12-14 %. На водоснабжение и канализацию – 18-20%. На электроэнергию – 10%, на газоснабжение – 17%. При этом А.Попов уверен, что «в среднем по стране (общий) платеж не должен увеличиться более чем на 15%».
Участники слушаний рекомендовали кабинету министров доработать и утвердить ФЦП по модернизации ЖКХ на 2010-2020 гг. А именно: уточнить требования к реконструкции многоквартирных домов, предусматривающей обеспечение современного технического состояния и эффективности использования коммунальных ресурсов, пишет БН.
Реставрация Гостиного двора в Архангельске – уникального памятника архитектуры и истории XVII-XVIII вв. – будет завершена к празднованию юбилея Ломоносова в 2011 г. Ход работ на самом масштабном объекте реставрации в регионе проинспектировал губернатор Архангельской области Илья Михальчук.
Гостиный двор — исторический символ Архангельска и Русского Севера, архитектурно-планировочный центр города и объект культурного наследия федерального значения. На сегодняшний день сохранилась лишь небольшая часть грандиозного сооружения: западное крыло Русского гостиного двора XVII в., корпус винных и соляных магазинов с Северной башней, парадное здание Биржи с Центральной башней XVIII в. и пристроенный складской корпус конца XVIII — начала XIX в. Проект реставрации создан в 1986 г., фактически работы начались в 1992 г., но до 2009 г. реальных подвижек в деле восстановления Гостиного двора не было. Основная причина — отсутствие финансирования. На реставрацию и ремонт сменившего за долгие годы многих хозяев здания требовалось 2 млрд. рублей.
Благодаря взаимодействию правительства Архангельской области с Минфином и Минкультуры РФ объект попал в число памятников, реставрация которых финансируется за счет ФЦП «Культура России». Если за период 1999-2008 гг. на восстановление памятника из региональной и федеральной казны выделили 109 млн. рублей, то в 2009 г., в рамках договоренностей И.Михальчука с главой Минфина Алексеем Кудриным из федерального бюджета поступило 340 млн. рублей. Еще 374 млн. выделено в 2010 г.
Заказчиком реставрации здания, находящегося в федеральной собственности, выступает Минкультуры РФ. Основные работы по восстановлению Гостиного двора выполняет московский подрядчик – ООО «СтройИнжРеставрация».
Реставраторы вывели из аварийного состояния основные несущие конструкции корпусов здания, привели в порядок восточный, западный и южный фасады и Северную башню. До конца 2010 г. будет сдана историческая часть XVIII в. – т.н. Русский Гостиный Двор.
«Здесь выполнена масштабная работа, фактически здание не узнать ни изнутри, ни снаружи, - отметил в ходе визита И.Михальчук. – Необходимо сохранить высокие темпы и дальше, чтобы к юбилею Ломоносова реставрация объекта была закончена».
Для окончания реставрации потребуется еще 644 млн. рублей из федерального бюджета. Заявка от Архангельской области на участие в ФЦП «Культура России» на 2011 г. принята к рассмотрению Минкультуры РФ.
Второй значимый объект, который посетил И.Михальчук – реставрируемое здание Ломоносовской гимназии. В доме, построенном еще в XVIII в., первоначально размещались Городские присутственные места, с 1876 г. – Архангельской городское училище. В 1911 г. в связи с 200-летием со дня рождения М.Ломоносова училищу было присвоено имя великого ученого. В течение последующих лет в данном памятнике архитектуры располагалась общеобразовательная школа № 4. Примыкающий к зданию корпус Благородного собрания построен в начале XX в.
Реставрационные работы на объекте начались в 2010 г. Перед генподрядчиком, московской фирмой ООО «АМ-Строй», поставлены достаточно сжатые сроки: сдача в эксплуатацию запланирована на май 2011 г. Ситуацию осложняет аварийное состояние объекта. Вскрыв перекрытия, строители обнаружили, что стены и фундамент находятся в плачевном состоянии. По оценкам специалистов, противоаварийные работы существенно увеличат стоимость контракта. Первоначально стоимость реставрации школы была оценена в 150 млн. рублей, 83 млн. уже выделены из областного бюджета в 2010 г.