Власти Петербурга в течение 2011 г. намерены переработать Генплан города
По результатам проведенной ревизии земель Петербурга, которые сегодня находятся «на руках», на ней можно построить порядка 100 млн. кв. м жилья. Об этом сказал сегодня первый заместитель председателя Комитета по строительству Петербурга Николай Крутов на конференции «Выше ординара», инициированной ИИЦ «Недвижимость Петербурга».
«Мы поняли, что необходима серьезная ревизия Генплана и ПЗЗ, - продолжил он. – А для этого нужно сформулировать задачи, которых хочет достигнуть город к 2020 г.». По мнении Н.Крутова, кризис внес существенную проблему в жилищную программу, разработанную на федеральном уровне до
Он отметил, что для успешной реализации долгосрочной программы ввода жилья, прежде всего, необходимо спрогнозировать его реальные потребности, с учетом транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, и в 2011 г. конкретно сформулировать задачи и подготовить переработанные Генеральный план Петербурга. «Сейчас этим занимается КГА. Земельный комитет уже подготовил порядка 500 поправок в существующий Генплан. Если предложения и от других структур. Поправки будут поступать и в дальнейшем. Их количество настолько велико, что это будет практически новый документ», сказал Н.Крутов.
Претензии за неочищенные сбросы промышленных предприятий в канализационные сети предъявляются Водоканалу, несмотря на то, что он, не обладает правом привлекать к ответственности предприятия, которые осуществляют такие сбросы, напомнила сегодня на круглом столе «Эколого-правовые аспекты водопользования и водоснабжения. Водное законодательство и правоприменительная практика» директор дирекции по заключению договоров с абонентами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Юлия Артемьева.
Системы коммунальной канализации не предназначены для очистки от специфических загрязнений. Предполагается, что промышленные предприятия должны самостоятельно проводить очистку своих сточных вод от такого рода веществ – и уже после этого направлять стоки в систему коммунальной канализации. Это происходит далеко не всегда. Почти 2000 абонентов Водоканала нарушают требования по очистке сточных вод и сбрасывают их неочищенными, добавила она.
А поскольку действенных механизмов влияния на предприятия-нарушители у водоканалов сегодня не существует, ответственность за попадание в водные объекты загрязняющих веществ возлагается именно водоканалы. В то же время истинные загрязнители водных объектов, как правило, не отвечают за это перед государством. Таким образом, сложилась ситуация, когда загрязняет один, а платит за это другой. Это не приводит ни к улучшению качества сточных вод, ни к снижению загрязнения водных объектов.
Петербургский Водоканал и его коллеги по Национальному союзу водоканалов считают, что необходимо законодательно закрепить принцип «загрязнитель платит». Как рассказала на круглом столе директор по правовому обеспечению ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Марина Гассий, в настоящее время рабочей группой Минрегионразвития РФ (в ней принимают участие, в том числе специалисты петербургского Водоканала, Национального союза водоканалов, Российского водного общества) разрабатывается проект федерального закона «О водоснабжении и канализовании». В нем предлагается четко разграничить ответственность организаций водопроводно-канализационного хозяйства за сброс загрязняющих веществ в водные объекты.
В этом случае Водоканалы будут нести ответственность за соблюдение нормативов по четко прописанному перечню показателей, на обеспечение которых рассчитаны коммунальные очистные сооружения. При этом сброс загрязняющих веществ в водные объекты через централизованные системы канализования должен быть признан негативным воздействием на водные объекты – с установлением ответственности абонентов за сверхнормативное качество сточных вод.
Также М. Гасий отметила, что в Минрегионе принято решение о воссоздании Фонда водных объектов, который существовал в советское время и затем был упразднен.