Власти Петербурга в течение 2011 г. намерены переработать Генплан города
По результатам проведенной ревизии земель Петербурга, которые сегодня находятся «на руках», на ней можно построить порядка 100 млн. кв. м жилья. Об этом сказал сегодня первый заместитель председателя Комитета по строительству Петербурга Николай Крутов на конференции «Выше ординара», инициированной ИИЦ «Недвижимость Петербурга».
«Мы поняли, что необходима серьезная ревизия Генплана и ПЗЗ, - продолжил он. – А для этого нужно сформулировать задачи, которых хочет достигнуть город к 2020 г.». По мнении Н.Крутова, кризис внес существенную проблему в жилищную программу, разработанную на федеральном уровне до
Он отметил, что для успешной реализации долгосрочной программы ввода жилья, прежде всего, необходимо спрогнозировать его реальные потребности, с учетом транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, и в 2011 г. конкретно сформулировать задачи и подготовить переработанные Генеральный план Петербурга. «Сейчас этим занимается КГА. Земельный комитет уже подготовил порядка 500 поправок в существующий Генплан. Если предложения и от других структур. Поправки будут поступать и в дальнейшем. Их количество настолько велико, что это будет практически новый документ», сказал Н.Крутов.
Действующее лесное законодательства РФ не защищает леса и в то же время создает возможности для произвольных нормативно-правовых трактовок и коррупционной практики на региональном или муниципальном уровне, считает председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его оценке, эта проблема прежде всего относится к использованию городских лесов.
Как А.Карпов рассказал АСН-инфо, на слушаниях в Госдуме, посвященных пробелам в правовом регулировании городских лесов, практически все представители регионов настаивали на срочном внесении поправок в Лесной кодекс РФ. В то же время способы разрешения правовых коллизий, предлагавшиеся участниками, существенно различались.
«По закону, леса, находящиеся в границах поселений, должны содержаться муниципалитетами. Однако в дотационных регионах у МО на это нет средств. Естественно, что местные власти предпочли бы содержание лесного хозяйства на территории МО за счет федеральных денег», - поясняет А.Карпов.
Однако и в экономически самодостаточных регионах правовые проблемы городских лесов различны, поскольку в одних случаях разработчики Генпланов опирались на Градкодекс, а в других – на Лесной кодекс. В результате в Кисловодске, где городские леса в основном представляют собой рукотворные посадки, инвесторы с ростом цен на землю стремятся любыми способами приобрести лесные участки для целей строительства. Напротив, в Ханты-Мансийске сами местные власти жалуются на юридическую невозможность использования лесных территорий для развития города.
В некоторых регионах исполнительная власть произвольно применяет положения Лесного кодекса, регламентирующие использование лесного хозяйства для личных нужд граждан. Например, завышается норма заготовки для частных лиц, в результате чего лесные участки скупаются компаниями-заготовителями, которые затем и «делятся» с населением. В других случаях условия использования лесных ресурсов сельскими домохозяйствами обставляются множеством бюрократических условий.
По мнению А.Карпова, при корректировке лесного законодательства должны учитываться как региональные, так и природные особенности. Так, в Санкт-Петербурге следует учесть то обстоятельство, что леса в приморской зоне не только создают рекреационный потенциал, но и укрепляют берега. Использование лесов в границах мегаполисов, как считает эксперт, следует ограничить по числу возможных функций, а сами леса от ведомств по благоустройству передать ведомствам по природопользованию.