И.Михальчук проинспектировал ход реставрации Гостиного двора в Архангельске
Реставрация Гостиного двора в Архангельске – уникального памятника архитектуры и истории XVII-XVIII вв. – будет завершена к празднованию юбилея Ломоносова в 2011 г. Ход работ на самом масштабном объекте реставрации в регионе проинспектировал губернатор Архангельской области Илья Михальчук.
Гостиный двор — исторический символ Архангельска и Русского Севера, архитектурно-планировочный центр города и объект культурного наследия федерального значения. На сегодняшний день сохранилась лишь небольшая часть грандиозного сооружения: западное крыло Русского гостиного двора XVII в., корпус винных и соляных магазинов с Северной башней, парадное здание Биржи с Центральной башней XVIII в. и пристроенный складской корпус конца XVIII — начала XIX в. Проект реставрации создан в 1986 г., фактически работы начались в 1992 г., но до 2009 г. реальных подвижек в деле восстановления Гостиного двора не было. Основная причина — отсутствие финансирования. На реставрацию и ремонт сменившего за долгие годы многих хозяев здания требовалось 2 млрд. рублей.
Благодаря взаимодействию правительства Архангельской области с Минфином и Минкультуры РФ объект попал в число памятников, реставрация которых финансируется за счет ФЦП «Культура России». Если за период 1999-2008 гг. на восстановление памятника из региональной и федеральной казны выделили 109 млн. рублей, то в 2009 г., в рамках договоренностей И.Михальчука с главой Минфина Алексеем Кудриным из федерального бюджета поступило 340 млн. рублей. Еще 374 млн. выделено в 2010 г.
Заказчиком реставрации здания, находящегося в федеральной собственности, выступает Минкультуры РФ. Основные работы по восстановлению Гостиного двора выполняет московский подрядчик – ООО «СтройИнжРеставрация».
Реставраторы вывели из аварийного состояния основные несущие конструкции корпусов здания, привели в порядок восточный, западный и южный фасады и Северную башню. До конца 2010 г. будет сдана историческая часть XVIII в. – т.н. Русский Гостиный Двор.
«Здесь выполнена масштабная работа, фактически здание не узнать ни изнутри, ни снаружи, - отметил в ходе визита И.Михальчук. – Необходимо сохранить высокие темпы и дальше, чтобы к юбилею Ломоносова реставрация объекта была закончена».
Для окончания реставрации потребуется еще 644 млн. рублей из федерального бюджета. Заявка от Архангельской области на участие в ФЦП «Культура России» на 2011 г. принята к рассмотрению Минкультуры РФ.
Второй значимый объект, который посетил И.Михальчук – реставрируемое здание Ломоносовской гимназии. В доме, построенном еще в XVIII в., первоначально размещались Городские присутственные места, с 1876 г. – Архангельской городское училище. В 1911 г. в связи с 200-летием со дня рождения М.Ломоносова училищу было присвоено имя великого ученого. В течение последующих лет в данном памятнике архитектуры располагалась общеобразовательная школа № 4. Примыкающий к зданию корпус Благородного собрания построен в начале XX в.
Реставрационные работы на объекте начались в 2010 г. Перед генподрядчиком, московской фирмой ООО «АМ-Строй», поставлены достаточно сжатые сроки: сдача в эксплуатацию запланирована на май 2011 г. Ситуацию осложняет аварийное состояние объекта. Вскрыв перекрытия, строители обнаружили, что стены и фундамент находятся в плачевном состоянии. По оценкам специалистов, противоаварийные работы существенно увеличат стоимость контракта. Первоначально стоимость реставрации школы была оценена в 150 млн. рублей, 83 млн. уже выделены из областного бюджета в 2010 г.
Значительный ущерб, нанесенный лесному хозяйству России и жителям населенных пунктов, на которые распространились пожары летом 2010 г., послужил поводом для внесения поправок в федеральное законодательство, прежде всего в Лесной кодекс РФ. При этом депутаты Госдумы обратили внимание на правовые пробелы в сфере регулирования лесного хозяйства в границах населенных пунктов.
Сегодня на заседании КГХ ЗакС Петербурга один из петербургских участников прошедших в Москве слушаний по этой теме, председатель Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, изложил свой взгляд на проблему.
Он напомнил, что действующее законодательство не устанавливает никаких различий между ведением лесного хозяйства на межселенных территориях и в границах поселений. Не установлено, каким из федеральных кодексов – Градостроительным или Лесным – должны руководствоваться региональные и муниципальные власти при установлении границ городских лесов. Между тем площадь лесов в Санкт-Петербурге заметно сокращается – по данным Лесотехнической академии, за 20 лет их фактическая площадь уменьшилась с 37694 до 25260 га.
В то же время при разработке Генплана к функциональной зоне Р1 (городские леса) было отнесено только 14640 га лесов, в то время как свыше 10 тысяч га, в основном находящихся на балансе ГУП «Лесопарковая зона», отнесены к функциональным зонам садов, парков и рекреационных территорий – Р2 и Р3. Это позволяет учитывать территории, фактически являющиеся лесами, при расчетах обеспеченности озеленением районов города. В то же время на эти территории не распространяются лесные регламенты, и соответственно, нормативы санитарных рубок, лесопосадок, обеспечения техникой. К таким территориям относятся лесные массивы, прилегающие к пос. Комарово, Репино, Солнечное, Белоостров.
По предложению А.Карпова КГХ приняла решение о формировании рабочей группы, в задачи которой входит внесение поправок в законопроекты «О регулировании лесных отношений в Санкт-Петербурге» (положения о лесном контроле) и «О региональных нормативах градостроительной деятельности» (о внесении норматива минимальной доли лесов на территории города).
Кроме того, рабочая группа с участием представителей КБУ, КГА и КГХ ЗакС в срок до 1 февраля 2011 г. рассмотрит возможности внесения изменений в ПЗЗ в части определения территориальной зоны рекреационного назначения с включением объектов инженерной инфраструктуры – зоны лесов и лесопарков, для которой градостроительные регламенты не устанавливаются.
Той же рабочей группе в срок до 1 декабря 2010 г. поручается подготовить предложения по внесению изменений в положения Лесного кодекса РФ в части правового регулирования городских лесов.