А.Сергеев: Начисление недоплаты за прошлую зиму – обычная практика в регионах России
Отвечая на вопросы депутатов ЗакС Санкт-Петербурга о правомерности начисления ВКЦП доплаты за поставку тепла в прошлом отопительном сезоне, вице- губернатор Алексей Сергеев со ссылкой на чиновников Минрегиона сообщил, что подобная практика существует в 82 регионах России.
Он напомнил, что доплата за дополнительные поставки тепла в холодную зиму или, наоборот, уменьшение размера оплаты в случае сокращения поставок в теплый зимний сезон предусмотрены постановлением Правительства РФ №307, принятым в 2006 г. после вступления в силу Жилкодекса РФ. В Санкт-Петербурге оплату дополнительных поставок тепла, как правило, удавалось компенсировать в течение весны и осени последующего периода. Однако в 2010 г. баланс между поставщиками тепла и УК впервые не сошелся. А.Сергеев объяснил это высоким совокупным долгом УК города перед 4 поставщиками тепла. По его сведениям, долг на 1 октября 2010 г. составлял 1,625 млрд. рублей.
Вице-губернатор подчеркнул, что оплата дополнительных поставок тепла распространяется только на граждан, не имеющих приборов учета тепла и оплачивающих потребление тепла по нормативу. Он полагает, что после повсеместного обеспечения приборами учета эта проблема исчезнет.
Следует отметить, что при расчете задолженности потребителям ОАО «ТГК-1» между представителями компании и Жилкомитета возник спор о методике вычисления, причем результаты расчетов различались в 2 раза. При этом поставщик жаловался на сокращение объема работ в рамках собственной инвестипрограммы в связи с затратами на модернизацию инфраструктуры, предписанными новым законодательством, но не обеспеченными финансовыми ресурсами.
Комитет по страхованию и финансовым рискам Национального объединения проектировщиков подвел промежуточные итоги работы и определил вектор дальнейшей деятельности в 2011 г.
Открывая работу заседания, глава Комитета Сергей Ильяев подвел итоги работы в 2010 г. Он дал высокую оценку проделанной работе и выделил ряд осуществленных знаковых проектов: подписание соглашения с Всероссийским союзом страховщиков, разработка Методических рекомендаций по страхованию гражданской ответственности членов СРО, утвержденный Минрегионразвития РФ и подготовка программы, упрощающей взаимоотношения СРО с ФАС, Требования к условиям страхования, а также действия, направленные на решение актуальных задач с формированием и размещением компенсационного фонда.
В ходе дискуссии был рассмотрен план мероприятий Комитета на 2011 г., который с поправками был в целом утвержден.
Замруководителя аппарата НОП по работе Комитета по страхованию и финансовым рискам Ольга Айрапетова отметила: «В 2011 г. мы нацелены решить ряд важных задач. Серьезное продолжение будут иметь начатые проекты по страхованию. Мы намерены и впредь работать по внесению необходимых, по мнению проектировщиков, поправок в федеральные законы и нормативные акты. Кроме того, мы хотим изучить, и, по возможности, внедрить передовой зарубежный опыт».
«Основную задачу мы видим в защите компенсационного фонда СРО. Для этого планируется разработать, предварительно проведя консультации с Центробанком РФ и рядом крупных кредитных организаций, Методические рекомендации по оценке риска при выборе кредитных организаций для размещения средств компенсационного фонда СРО, потому что компенсационный фонд это важнейшая составляющая при формировании имущественной ответственности любой СРО. И если не будет возможности сохранить его, то есть все основания говорить о банкротстве организации. И есть вероятность, что появятся люди, способные мошенническим путем эти средства присвоить. Поэтому мы собираемся совместно с коллегами из банковской сферы разработать соответствующий продукт, в основе которого будет заложен механизм размещения активов СРО, значительно ограничивающий любые операции с ним. Это становится еще более актуальным в свете участившихся попыток несанкционированного вывода средств компенсационного фонда с банковских счетов. И если мы не выстроим должным образом механизма защиты средств СРО на банковских счетах, велика вероятность, что преступления в этой области могут приобрести отнюдь не единичный характер», - считает она.