А.Сергеев: Начисление недоплаты за прошлую зиму – обычная практика в регионах России
Отвечая на вопросы депутатов ЗакС Санкт-Петербурга о правомерности начисления ВКЦП доплаты за поставку тепла в прошлом отопительном сезоне, вице- губернатор Алексей Сергеев со ссылкой на чиновников Минрегиона сообщил, что подобная практика существует в 82 регионах России.
Он напомнил, что доплата за дополнительные поставки тепла в холодную зиму или, наоборот, уменьшение размера оплаты в случае сокращения поставок в теплый зимний сезон предусмотрены постановлением Правительства РФ №307, принятым в 2006 г. после вступления в силу Жилкодекса РФ. В Санкт-Петербурге оплату дополнительных поставок тепла, как правило, удавалось компенсировать в течение весны и осени последующего периода. Однако в 2010 г. баланс между поставщиками тепла и УК впервые не сошелся. А.Сергеев объяснил это высоким совокупным долгом УК города перед 4 поставщиками тепла. По его сведениям, долг на 1 октября 2010 г. составлял 1,625 млрд. рублей.
Вице-губернатор подчеркнул, что оплата дополнительных поставок тепла распространяется только на граждан, не имеющих приборов учета тепла и оплачивающих потребление тепла по нормативу. Он полагает, что после повсеместного обеспечения приборами учета эта проблема исчезнет.
Следует отметить, что при расчете задолженности потребителям ОАО «ТГК-1» между представителями компании и Жилкомитета возник спор о методике вычисления, причем результаты расчетов различались в 2 раза. При этом поставщик жаловался на сокращение объема работ в рамках собственной инвестипрограммы в связи с затратами на модернизацию инфраструктуры, предписанными новым законодательством, но не обеспеченными финансовыми ресурсами.
В настоящее время постановление Смольного от 23 января 2008 г. «О концепции развития метрополитена и других видов скоростного пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге на период до 2020 г.» является единственным документом в области планирования строительства метрополитена в городе. В городе не разработана целевая программа метростроения. Об этом депутат ЗакС, президент СРО «Строители Петербурга» Анатолий Костерев напомнил в обращении к губернатору Валентине Матвиенко, которое было признано официальным запросом ЗакС.
«В настоящее время Москва получила гарантии федеральных субсидий на развитие метрополитена. Санкт-Петербург также имеет основания для получения федеральных средств на решение транспортных проблем, которые у нас острее, чем в столице. При планировании строительства метро в европейских городах исходят из норматива пешеходной доступности станций метро. В Санкт-Петербурге уровень доступности метро в 4 раза ниже, чем в Москве, а число станций – в 3 раза меньше. При этом строительство метро в Петербурге ввиду геологических особенностей требует более значительных затрат», - подчеркнул А.Костерев в беседе с АСН-инфо.
Он уже поставил вопрос о необходимости федерального финансирования метростроения в Санкт-Петербурге перед председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым. В то же время, по мнениюдепутата, решение вопроса о предоставлении субсидий Петербургу затруднено в связи с отсутствием региональной целевой программы.
По аналогии с московским законодательством, региональная программа должна содержать территориальную схему развития метрополитена и предусматривать резервирование земельных участков для его постоянной и временной инфраструктуры. Как напоминает А.Костерев, современные нормы проектирования предусматривают строительство двух вестибюлей для каждой станции метро.
То, что в Санкт-Петербурге до сих пор не разработана программа метростроения, он объясняет недостаточной заинтересованностью городского заказчика. «Если бы в этом качестве выступал «Метрострой», у нас бы не было этой проблемы», - считает депутат.