С.Миронов: Опыт саморегулирования в строительстве нужно учитывать при внедрении этой системы в сферу ЖКХ
Под председательством спикера Совета Федерации Сергея Миронова прошло расширенное заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ на тему: «Переход к саморегулированию в строительстве, проектировании и жилищно-коммунальном комплексе: опыт, успехи, проблемы».
По его мнению, «Саморегулирование – система, проверенная международным опытом, полноценная замена бюрократической процедуре лицензирования, это новые возможности для сотрудничества строительных компаний между собой».
В тоже время, С.Миронов подчеркнул, что становление нового института идет весьма непросто. Не все оказались готовы работать в новых условиях. Прежде всего, отметил он, это малые и средние предприятия, для которых компенсационный взнос, страховка и другие сопутствующие расходы для получения допуска на работу оказались непомерно большими.
По данным С.Миронова, в 2010 г. в Совет Федерации поступило большое количество обращений именно от представителей малого и среднего бизнеса, оказавшихся в затруднительной ситуации. «Вряд ли все строительные организации, не получившие допуски, были недобросовестными и непрофессиональными строителями», - отметил он, признав, что по малому и среднему бизнесу фактически нанесен «большой и тяжелый удар», и ситуацию надо исправлять.
Из других проблем С.Миронов выделил существование недобросовестных СРО, которые превратились «в конторы по торговле допусками». «Их задача не деньги собирать, а нести ответственность, управлять рисками», - отметил он.
Учитывать полученный опыт, в том числе и негативный, нужно и при переходе на систему саморегулирования в ЖКХ. «Переход должен быть постепенным, должны быть четкие правила игры, особенно, с точки зрения тарифов на услуги ЖКХ», - подчеркнул С.Миронов.
Чтобы построить 1 км дороги в Китае нужно 2,2 млн. долларов, в США – 5,9 млн., в Евросоюзе – 6,9 млн., в среднем по РФ – 17,6 млн., а в Москве – 51,7 млн. долларов – свидетельствует данные исследований.
Руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин говорит, что некоторые дорожные проекты – например, строительство Северо-Западного или Алабяно-Балтийского тоннелей – «находятся на уровне мировых рекордов».
Вице-премьер России Сергей Иванов объяснил, что на Западе смета строительства дороги не включает затрат на выкуп земель, «а по нашим законам считается стоимость всего», и добавил, что «на этом кормится огромное количество народа».
Между тем, в 2011 г. из бюджета РФ планируют выделить на автодорожную отрасль 630 млрд. рублей – на 50 млрд. больше, чем в 2010 г. При этом часть средств пойдет на реконструкцию около 26 тысяч км дорожной сети страны. «Увеличение затрат на дорожное строительство без понимания тех проблем, которые там существуют, не может быть эффективным рычагом для развития экономики», - считает гендиректор компании «Финэкспертиза» Агван Микаелян, пишет ДП.