С.Миронов: Опыт саморегулирования в строительстве нужно учитывать при внедрении этой системы в сферу ЖКХ
Под председательством спикера Совета Федерации Сергея Миронова прошло расширенное заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ на тему: «Переход к саморегулированию в строительстве, проектировании и жилищно-коммунальном комплексе: опыт, успехи, проблемы».
По его мнению, «Саморегулирование – система, проверенная международным опытом, полноценная замена бюрократической процедуре лицензирования, это новые возможности для сотрудничества строительных компаний между собой».
В тоже время, С.Миронов подчеркнул, что становление нового института идет весьма непросто. Не все оказались готовы работать в новых условиях. Прежде всего, отметил он, это малые и средние предприятия, для которых компенсационный взнос, страховка и другие сопутствующие расходы для получения допуска на работу оказались непомерно большими.
По данным С.Миронова, в 2010 г. в Совет Федерации поступило большое количество обращений именно от представителей малого и среднего бизнеса, оказавшихся в затруднительной ситуации. «Вряд ли все строительные организации, не получившие допуски, были недобросовестными и непрофессиональными строителями», - отметил он, признав, что по малому и среднему бизнесу фактически нанесен «большой и тяжелый удар», и ситуацию надо исправлять.
Из других проблем С.Миронов выделил существование недобросовестных СРО, которые превратились «в конторы по торговле допусками». «Их задача не деньги собирать, а нести ответственность, управлять рисками», - отметил он.
Учитывать полученный опыт, в том числе и негативный, нужно и при переходе на систему саморегулирования в ЖКХ. «Переход должен быть постепенным, должны быть четкие правила игры, особенно, с точки зрения тарифов на услуги ЖКХ», - подчеркнул С.Миронов.
По поручению мэра Сергея Собянина Мосгосстройнадзор совместно с Объединением административно-технических инспекций Москвы, Государственной инспекции по недвижимости, префектурами административных округов проверил объекты строительства, расположенные вблизи станций Московского метро, крупных транспортно-пересадочных узлов и автомагистралей на предмет наличия признаков самовольного строительства.
По итогам проверки установлено, что в этих зонах расположено 68 самовольно возведенных объектов, в том числе в Южном административном округе – 18, в Центральном и Юго-Восточном – по 11, Восточном – 7, Западном и Северо-Западном – по 6, Юго-Западном – 5, Северном – 3, Северо-Восточном – 1.
Вблизи станций метро расположено 4 самовольных капитальных объекта и 27 самовольных временных сооружений, возведенных из быстровозводимых конструкций. В зоне автомагистралей расположено, соответственно, 19 и 18 объектов. Из 68 объектов по 33 отсутствуют договоры аренды земли. Все объекты негативно влияют на транспортную ситуацию в городе, затрудняют проезд транспорта и проход пешеходов.
Ранее префектурами административных округов были направлены иски о сносе 24 объектов, по трем из них решения суда вступили в законную силу. По остальным сооружениям префектурами готовятся материалы для подачи исков о сносе в суд.
В результате работы комиссии в настоящее время в Юго-Западном, Западном и Восточном административных округах производится снос 4 объектов.