С.Миронов: Опыт саморегулирования в строительстве нужно учитывать при внедрении этой системы в сферу ЖКХ
Под председательством спикера Совета Федерации Сергея Миронова прошло расширенное заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ на тему: «Переход к саморегулированию в строительстве, проектировании и жилищно-коммунальном комплексе: опыт, успехи, проблемы».
По его мнению, «Саморегулирование – система, проверенная международным опытом, полноценная замена бюрократической процедуре лицензирования, это новые возможности для сотрудничества строительных компаний между собой».
В тоже время, С.Миронов подчеркнул, что становление нового института идет весьма непросто. Не все оказались готовы работать в новых условиях. Прежде всего, отметил он, это малые и средние предприятия, для которых компенсационный взнос, страховка и другие сопутствующие расходы для получения допуска на работу оказались непомерно большими.
По данным С.Миронова, в 2010 г. в Совет Федерации поступило большое количество обращений именно от представителей малого и среднего бизнеса, оказавшихся в затруднительной ситуации. «Вряд ли все строительные организации, не получившие допуски, были недобросовестными и непрофессиональными строителями», - отметил он, признав, что по малому и среднему бизнесу фактически нанесен «большой и тяжелый удар», и ситуацию надо исправлять.
Из других проблем С.Миронов выделил существование недобросовестных СРО, которые превратились «в конторы по торговле допусками». «Их задача не деньги собирать, а нести ответственность, управлять рисками», - отметил он.
Учитывать полученный опыт, в том числе и негативный, нужно и при переходе на систему саморегулирования в ЖКХ. «Переход должен быть постепенным, должны быть четкие правила игры, особенно, с точки зрения тарифов на услуги ЖКХ», - подчеркнул С.Миронов.
Премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что объем выданных ипотечных кредитов в 2010 г. увеличился в 2 раза, и подчеркнул, что субъекты РФ должны упростить порядок предоставления земельных участков под жилищное строительство.
«Напомню, в период кризиса в жилищную сферу было вложено порядка 1 трлн. рублей. И это только федеральные ресурсы», - сказал он на заседании правительства РФ. «Замечу, что в настоящее время спрос на жилье активно восстанавливается. Например, объем выданных ипотечных кредитов за год увеличился в 2 раза», - сказал В.Путин.
Он добавил, что главная задача – добиться того, чтобы в 2011 г. также начали расти и сами объемы строительства, а также чтобы в жилищный рынок были направлены дополнительные средства, ресурсы для его сбалансированного развития.
В.Путин подчеркнул, что программа «Жилище» предусматривает принципиально новый механизм запуска новых строек. «Каждый субъект РФ должен будет разработать региональную программу развития жилищного строительства, внедрить упрощенный порядок предоставления земельных участков для этих целей», - отметил он. Кроме того, регионы должны разработать документы территориального планирования, заложить средства под обеспечение новых площадок коммунальной и дорожной инфраструктуры.
«Также важно стимулировать инициативу граждан, включая создание жилищно-строительных кооперативов. Со своей стороны правительство РФ обеспечит поддержку лучших региональных программ, отбор которых будет осуществляться на конкурсной основе», - сказал В.Путин. Дополнительные средства из федерального бюджета победители смогут направить на прокладку дорог в районах массовой застройки, сказал премьер-министр, «а также на уплату процентов по кредитам, взятым на строительство коммунальной инфраструктуры».
Минрегионразвития РФ, по его словам, окажет помощь субъектам РФ в привлечении ресурсов государственных институтов развития, таких как ВЭБ, АИЖК, Фонд развития жилищного строительства и Фонд реформирования ЖКХ.
В.Путин добавил, что правительство продолжит в рамках программы выполнять обязательства перед отдельными категориями граждан – военнослужащими, военными пенсионерами, «северянами», «чернобыльцами» и др. Кроме того, будут предусмотрены спецассигнования на строительство служебного жилья для сотрудников РАН.
«К 2016 г. мы должны выйти на рубеж строительства порядка 100 млн. кв. м жилья в год», - подчеркнул премьер, отметив, что это жилье должно быть нового качества, отвечающего современным требованиям.
Он обратился к Минрегионразвития с тем, чтобы уже в ближайшее время была завершена разработка новых стандартов строительства, прежде всего для малоэтажной застройки и для жилья эконом-класса. Новые стандарты должны быть надежными, эффективными, современными и не должны сдерживать развитие строительного сектора», - сказал В.Путин, передает ИА Интерфакс.