С.Миронов: Опыт саморегулирования в строительстве нужно учитывать при внедрении этой системы в сферу ЖКХ
Под председательством спикера Совета Федерации Сергея Миронова прошло расширенное заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ на тему: «Переход к саморегулированию в строительстве, проектировании и жилищно-коммунальном комплексе: опыт, успехи, проблемы».
По его мнению, «Саморегулирование – система, проверенная международным опытом, полноценная замена бюрократической процедуре лицензирования, это новые возможности для сотрудничества строительных компаний между собой».
В тоже время, С.Миронов подчеркнул, что становление нового института идет весьма непросто. Не все оказались готовы работать в новых условиях. Прежде всего, отметил он, это малые и средние предприятия, для которых компенсационный взнос, страховка и другие сопутствующие расходы для получения допуска на работу оказались непомерно большими.
По данным С.Миронова, в 2010 г. в Совет Федерации поступило большое количество обращений именно от представителей малого и среднего бизнеса, оказавшихся в затруднительной ситуации. «Вряд ли все строительные организации, не получившие допуски, были недобросовестными и непрофессиональными строителями», - отметил он, признав, что по малому и среднему бизнесу фактически нанесен «большой и тяжелый удар», и ситуацию надо исправлять.
Из других проблем С.Миронов выделил существование недобросовестных СРО, которые превратились «в конторы по торговле допусками». «Их задача не деньги собирать, а нести ответственность, управлять рисками», - отметил он.
Учитывать полученный опыт, в том числе и негативный, нужно и при переходе на систему саморегулирования в ЖКХ. «Переход должен быть постепенным, должны быть четкие правила игры, особенно, с точки зрения тарифов на услуги ЖКХ», - подчеркнул С.Миронов.
Сегодня Министерством экономического развития РФ, администрациями Мурманской области, Мурманска и Кольского района подписано соглашение создании портовой особой экономической зоны «Мурманск».
«Опыт УК «ОЭЗ» в реализации масштабных инфраструктурных проектов позволит создать в Мурманске круглогодичный глубоководный транспортный узел международного значения», – отметил гендиректор УК «Особые экономические зоны» Игорь Косов. – Он будет развиваться в соответствии с мировыми тенденциями увеличения грузоперевозок большим дедвейтом».
На территории ОЭЗ «Мурманск» возможно строительство контейнерного терминала, модернизация действующих и возведение новых портовых мощностей по приему, перевалке и погрузке насыпных и наливных грузов.
Инвесторы портовой ОЭЗ «Мурманск» получат налоговые и таможенные льготы, а также подключения к инфраструктурным объектам. Им гарантируется неизменность налоговых льгот в течение всего срока существования ОЭЗ.
Напомним, 12 октября 2010 г. премьер-министр России Владимир Путин подписал постановление №800 Правительства РФ о создании ПОЭЗ «Мурманск». 26 октября постановление вступило в силу. ОЭЗ в Мурманске – это третья в России портовая ОЭЗ.
По мнению губернатора Мурманской области Дмитрия Дмитриенко, «это принципиальное, знаковое событие, которое позволит придать дополнительный импульс развитию региона».
По его словам, налоговые и таможенные льготы для инвесторов, максимальное устранение административных барьеров дадут толчок реализации проекта комплексного развития Мурманского транспортного узла, будут эффективно способствовать созданию базы снабжения для проекта освоения Штокмановского месторождения.
«Планируется, что в результате синергетического эффекта в Мурманскую область будет инвестировано в рамках развития ПОЭЗ порядка 150 млрд. рублей, плюс значительные средства федерального бюджета», – отметил Д.Дмитриенко. По его мнению, создание в рамках ПОЭЗ круглогодичного глубоководного высокотехнологичного транспортного узла международного значения позволит в принципе изменить логистику на севере России.