С.Миронов: Опыт саморегулирования в строительстве нужно учитывать при внедрении этой системы в сферу ЖКХ
Под председательством спикера Совета Федерации Сергея Миронова прошло расширенное заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ на тему: «Переход к саморегулированию в строительстве, проектировании и жилищно-коммунальном комплексе: опыт, успехи, проблемы».
По его мнению, «Саморегулирование – система, проверенная международным опытом, полноценная замена бюрократической процедуре лицензирования, это новые возможности для сотрудничества строительных компаний между собой».
В тоже время, С.Миронов подчеркнул, что становление нового института идет весьма непросто. Не все оказались готовы работать в новых условиях. Прежде всего, отметил он, это малые и средние предприятия, для которых компенсационный взнос, страховка и другие сопутствующие расходы для получения допуска на работу оказались непомерно большими.
По данным С.Миронова, в 2010 г. в Совет Федерации поступило большое количество обращений именно от представителей малого и среднего бизнеса, оказавшихся в затруднительной ситуации. «Вряд ли все строительные организации, не получившие допуски, были недобросовестными и непрофессиональными строителями», - отметил он, признав, что по малому и среднему бизнесу фактически нанесен «большой и тяжелый удар», и ситуацию надо исправлять.
Из других проблем С.Миронов выделил существование недобросовестных СРО, которые превратились «в конторы по торговле допусками». «Их задача не деньги собирать, а нести ответственность, управлять рисками», - отметил он.
Учитывать полученный опыт, в том числе и негативный, нужно и при переходе на систему саморегулирования в ЖКХ. «Переход должен быть постепенным, должны быть четкие правила игры, особенно, с точки зрения тарифов на услуги ЖКХ», - подчеркнул С.Миронов.
Ненецкий автономный округ (входит в Архангельскую область) в решении жилищного вопроса и минимизации проблемы ветхого жилья делает серьезные шаги, считает губернатор округа Игорь Федоров. В регионе утверждена целевая программа «Жилище» на 2011-2022 гг., в рамках которой будет введено 550 тысяч кв. м жилья. На ее реализацию требуется более 20 млрд. рублей.
В результате реализации программы будет решена проблема ожидания гражданами социального жилья, улучшится ситуация по сносу аварийного жилья, а также будут обеспечены условия для строительства жилья гражданами, проживающими в ветхом индивидуальном жилфонде. С помощью средств господдержки жильем будут обеспечены более 5000 семей, а 2400 семей смогут вести индивидуальную застройку за счет собственных средств.
«Целью программы, - отметил И.Федоров, - является формирование рынка жилья эконом-класса, в т.ч. малоэтажного, отвечающего современным требованиям. Мы построим в Нарьян-Маре целый микрорайон с необходимой инфраструктурой: детским садом, магазинами, школой. Решение проблемы ветхого жилья мы осуществим при поддержке Сбербанка России».